浅议我国参股股权管理存在的问题及对策.PDFVIP

经《济0~}2012年第9期 ●经济研究 浅议我国参股股权管理存在的问题及对策 ●张远印 摘 要 ：文章认真分析了有限责任公司中参股股权被侵害 作中，最重要的是管理体系的完整性 ，如果管理体系不完整 、存 的原因，提 出了加强参股股权管理的几点对策，降低参股股权管 在漏洞，管理就会出现问题。比如，股东代表、董事 、监事分别在 理风险，保护参股股东权益。可供参股股东以及 负责参股股权管 股东会 、董事会、监事会中发挥重要作用 ，他们的行为对参股公 理的人员在参股股权管理过程中予以借鉴。 司的发展和参股股东的权益有重大影响，但在参股股权管理过 关键词：参股股权管理 问题 对策 程中，参股股东忽略了对股东代表 (非公司法人参加的)、董事 、 中图分类号：F830．91 文献标识码 ：A 监事工作执行情况的监督和考核评价。笔者亲身经历了一次这 文章编号：1004—4914(2012)09—057—02 类股东会表决过程 ，股东会前参股公司在审核股东会材料时发 现拟建的管道管径太小，在今后天然气市场发展过程中不能满 目前，随着市场经济的不断发展，一些独立法人公司为扩展 足需要，要采用大管径的管道，并将意见反馈给参股公司。在召 市场，成立了一定数量的控股有限公司或参股有限公司(以下简 开股东会时参股公司提出增加管道将大幅增加建设成本，建议 称 “参股公司”)，对控股有限公司一般都直接管理 ，控制力较强； 按当前的市场情况采用小管径的管道，待以后市场发展了再建 但对参股公司的管理主要按照 《公司法》的规定 ，通过股东会 、董 复线，参会的股东代表同意了这种方案。四年后天然气市场气量 事会、经营管理层来行使权利。一方面由于参股股东处于小股东 增加，参股公司提出要建设复线。由于当时征地 、管材、施工费已 地位对参股公司的控制力较弱；另一方面参股股东对参股股权 大幅上涨，经测算复线的投入是原来建设大管径管道的三倍。像 管理存在较多的管理漏洞 ，因此出现了大量的参股股东权益被 这种在会议中没有严格按照参股股东的意见表决 ，给参股股东 侵害的事实发生 ，参股股权管理风险迅速增加，加强参股股权有 造成损失该由谁来承担责任?是一笔糊涂账，为参股股东对参股 效管理的问题 日益突出。 股权有效管理带来隐患。从上述分析来看，参股股东在股权管理 一 、参股股权管理存在的主要 问题 过程中，主要是缺少有力的绩效考评机制对参与参股股权管理 按 《公司法》规定 ，由于控股股东所持股份份额较多，享有较 过程中的主要人员工作执行情况进行绩效考评，及时发现股东 多的发言权和表决权 ，从而能够现实地控制公司的事务管理 ，在 代表 、董事 、监事在履职时存在的问题，以免失去纠正错误的时 公司管理过程中处于 “优势地位”。相反参股股东在参股公司中 机 。 股权比例较低，处于小股东地位，缺少管理手段 ，对参股公司影 3．股权管理过程中 “企业整体”理念缺乏。参股股东主要依靠 响力差、控制力弱，地位被动。控股股东的 “优势地位”为控股股 外派的高级经营管理人员参与参股公司的管理，也比较重视对 东侵犯参股股东利益打下了基础 ，导致控股股东在实践中滥用 外派高级管理人员的考核 ，但考核方法不科学。笔者通过调研60 其 “优势地位”成为一种发展趋势。控股股东的“优势地位”是法 家企业参股股权管理情况，发现对外派到参股公司的高级经营 律体系造成的，在这种情况下，参股股东能做的是加强对参股股 管理层考核通常有两种做法 ，一种是执行参股公司对外派的高 权的管理 ，以有效的管理来削弱大股东的 “优势地位”，保护参股