人防文化建设思考.doc

人防文化建设思考 一、保证人防文化的正确方向 人防文化的正确方向是加强人防文化建设的重要前提和根本保证，是引领人防系统共同价值追求、传承人防优良传统、体现时代特色人防精神的风向标。党的十七届六中全会对我国社会主义文化建设做出了重大、全面的部署，提出了建设社会主义文化强国的战略部署，为创新发展人防文化建设指明了方向。 保证人防文化正确方向，必须认真贯彻党的十七届六中全会精神。党的十七届六中全会深刻指出，文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分，自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求，进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展，更好满足人民精神需求、丰富人民精神世界、增强人民精神力量。人防文化建设必须认真贯彻党的十七届六中全会精神，坚持以马克思主义为指导，以科学发展为主题，形成以人为本、依法行政、政令畅通、严谨有序、改革创新、团结友爱、风正气顺的工作局面，不断提高人防工作绩效，促进人防事业科学发展。 保证人防文化正确方向，必须主动融入社会主义核心价值体系建设。社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓。社会主义核心价值体系在中国整体社会价值体系中居于核心地位，发挥着主导作用，决定着整个价值体系的基本特征和基本方向。加强社会主义核心价值体系建设，在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。人防文化建设要主动融入社会主义核心价值体系建设之中，坚持用社会主义核心价值体系引领人防文化思潮，从人防实际出发，对工作思路、职能任务、工作目标、发展方向等方面进行人防价值观的总结、提炼和升华，真正形成人防系统共同理想信念、道德规范和人防精神。 保证人防文化正确方向，必须积极适应人防建设发展基本要求。新时期新阶段，对人防建设发展提出了新的更高的要求，第六次全国人民防空会议指出，要积极推进人防建设与经济建设融合发展。人防文化建设要积极适应人防融合式发展要求，加快构建以精神文化、物质文化、制度文化和行为文化为主体框架的人防文化体系，在人防融合式发展进程中发挥应有作用，进一步强化融合式发展思想，优化融合式发展环境，拓展融合式发展领域，创新融合式发展方式，提升融合式发展效益，切实把人防融合式发展推向深入，全面推动人防建设科学发展。 二、突出人防文化的鲜明特色 人防文化建设起步晚，缺乏经验，也不够完善，不够普及和规范。要加强人防文化建设，不能照搬照套，必须突出人防文化的鲜明特色。人防文化的内涵，是人防事业发展过程中逐步形成的具有人防行业特点的精神价值、发展战略、行业思想和管理理念，是人防广大干部职工普遍认同的价值观、道德观及其行为规范。人防文化的外延，是行业文化的组成部分，又与军队特色文化、企业文化有着交集，是有人防特色的文化。人防文化植根于人防、服务于人防、发展于人防，着眼人防职能任务，有着与其他行业文化不同的特点。只有突出人防鲜明特色，人防文化才能繁荣发展。 培育和弘扬人防精神。人防文化的内核是人防精神。人防精神包括顽强拼搏、不怕牺牲、敢打必胜的精神，忠于职守、爱岗敬业、无私奉献的精神，对党忠诚、热爱祖国、热爱人民的精神，团结战斗、密切协同、争创一流的精神，积极探索、勇于创新、科学发展的精神，等等。突出人防文化的鲜明特色，必须把培育和弘扬人防精神放在首位。紧紧围绕人防精神，全力打造一支“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效”的人防队伍。 充分体现服务保障民生。人民防空是社会公益事业，人防文化建设要充分体现服务保障民生。全面建设服务型人防，是第六次全国人防会议强调的一个重要内容。人防文化建设要强化教育引导，增进广大干部职工共识，把服务保障民生参透到人防精神文化、物质文化、制度文化和行为文化建设，贯穿人防建设发展各领域，形成以战时应战、平时服务、为民造福的人防核心价值理念体系。人防文化要体现人防部门全心全意服务民生、保障民安的内涵，增强服务意识，端正服务态度，提升服务层次，优化服务环境，拓展服务领域，更好的服务民生。要扩大服务范围，积极开发利用人防工程，为一、二、三产业提供保障场所；要拓展服务领域，广泛利用人防科研、设计、质监、宣传等资源，为经济社会发展做贡献。要加大人防资源开发利用力度，进一步使人防建设成果惠及民生、改善民生、保障民生。 全面塑造人防良好形象。人防部门实行军政双重领导，是“准军事化”管理单位。人防文化建设要突出人防部门特点，着力塑造人防形象，更好地宣传、发展人防。要围绕人防政务工作，进一步公开人防政策法规，完善办事流程，简化办事程序，实行阳光行政，不断提高人防政务办事效率、管理效能和服务质量。要优化人防执法工作，强化依法行政观念，改进执法方式，转变执法作风，规范执法行