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关于开展商务促进专项资金绩效评价的探讨

关于开展商务促进专项资金 绩效评价的探讨 郑兴铎 南【通市商务局) 摘【要】积极有序地开展商务促进专项资金绩效评价工 有如下特殊性。 作,是进一步加强财政支出管理、努力提高商务促进资金使 (一)支持内容的多样性 用效益的内在要求。本文对商务促进资金使用的特点进行 就南通市情况而言,在国家、省、市三级政策相 了简要分析,在此基础上,探讨了开展商务资金绩效评价工 互补充 错位支持的情况下,商务促进资金支持的 作必须处理好的几个重要关系。 内容已经覆盖到外经贸业务的许多方面。从大的 【关键词】商务促进资金 绩效评价 财政管理 方面看,支持的内容涉及到外贸、外经、服务外包三 大领域 ;从政策支持的具体内容看 ,在每个领域都 科学地开展商务促进资金 (本文专指用于促进 涉及到许多重要的经济活动。 外经贸发展的专项资金)的绩效评价,不仅是加强 (二)支持对象的广泛性 财政支出管理的客观需要,也是进一步优化商务促 支持 内容的多样性决定了支持对象 的广泛 进资金使用结构、提高其使用效益的内在要求。但 性。如2012年度,南通市获得各级商务促进资金支 目前商务促进资金绩效评价工作的总体状况并不 持的企业近2000家。 理想 ,集中表现在评价工作的广泛性、科学性都与 (三)支持方式的双重性 财政支出绩效评价的内在要求相去甚远。改变这 一 种方式是直接支持,即直接以外经贸企业作 种现状需要从多方面着手,而准确把握商务促进资 为支持对象。另一种方式是间接支持,如对一些商 金使用的特殊性、科学处理好商务促进资金评价工 务服务平台或出口基地给予支持,通过对这些平 作的一些关键问题则是基础。本文拟就此作一些 台、基地的支持间接实现对企业的支持。 初步探讨。 (四)支持额度的小额性 就对具体项目的支持额度而言,商务促进资金使 一 、 商务促进资金使用的主要特点 用具有明显的小额性。~I32012年,南通市获得支持的 从笔者所在城市商务促进资金使用的情况看, 项 目中约60%的项 目获得的资金支持在2万元上下。 与其他财政专项资金相比,商务促进资金的使用具 12 2013年第1o期阅篷 (五)效益表现形式的复杂性 政策支持在某一企业、某个行业乃至某个地区体现出 外经贸业务活动的特殊性决定了商务促进资 来的效果有可能是多项

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