节能财政奖励讲义.pptVIP

财政节能奖励资金申报 主讲：Dr. 李火银（教授） 主要内容 一、企业节能技术改造财政奖励资金管理暂 行办法 二、节能服务公司合同能源管理财政奖励资金 管理暂行办法 三、各地合同能源管理财政节能奖励政策 一、节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法 财政部、国家发展改革委员会关于印发《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》的通知 （财建[2007]371号, 财建[2011]367号) 详细分析！！ （一）依据： 《国务院关于加强节能工作的决定》 （国发[2006]28号） 《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》 （国发[2007]15号） “十二五”期间，国家安排专项资金支持企业节能技术改造（以下简称节能资金） 。 一、节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法 （二）奖励对象和方式 1对象:对现有生产工艺和设备实施节能技术改造的项目。 2 方式: 主要是对企业节能技术改造项目给予支持，奖励金额按项目实际节能量与规定的奖励标准确定。 一、节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法 （三）奖励条件： 1 按照有关规定完成审批、核准或备案； 2 改造主体符合国家产业政策，且运行时间3年以上； 3 节能量在5000吨（含）标准煤以上； 4项目单位改造前年综合能源消费量在2万吨标准煤以上 5 项目单位具有完善的能源计量、统计和管理措施，项目形成的节能量可监测、可核实。 十大节能工程 1.燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程， 2.区域热电联产工程， 3.余热余压利用工程， 4.节约和替代石油工程， 5.电机系统节能工程， 6.能量系统优化工程， 7.建筑节能工程， 8.绿色照明工程， 9.政府机构节能工程， 10.节能监测和技术服务体系建设工程。 一、节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法 （四）奖励标准： 1 奖励金额与节能量挂钩，按照项目完成后实际取得的节能量和规定的奖励标准确定。 2 东部地区：240元／吨标准煤； 中西部地区：300元／吨标准煤。 3节能量核定采取企业报告，第三方审核，政府确认的方式。 一、节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法 （五）奖励资金的申报、审查： 1 由企业提出节能财政奖励资金申请报告并经法人代表签字 。 2 按属地化申报原则，企业将财政节能奖励资金申请报告报所在地节能主管部门（发展改革委或经贸委、经委，下同）和财政部门。 3 财政部会同国家发展改革委委托节能量审核机构对项目实际节能量进行审核，由节能量审核机构出具审核报告并承担责任。 （六）奖励资金申请报告主要内容： 1、企业基本情况表和项目基本情况表 2、企业能源管理情况 3、项目实施前用能状况 4、项目拟采用的节能技术措施 5、项目节能量测算和监测方法 6、其他需要说明的事项 7、附件： 《申请报告》 实例现场分析！！ 节能技术改造项目节能量专项审查的主要内容 1 、2008-2010年已经完工项目实际节能量和已经安排奖励资金的使用情况。 2 、2011年申报项目预计节能量。 节能技术改造项目节能量专项审查资料清单 1 中央财政奖励资金下拨计划文件（分地州（市）、县（区）区统计汇总）和收款凭证；省及以下各级财政部门预算下达文件和下级财政部门的收款凭证； 2 省及以下各级配套资金下拨计划文件、资金安排及拨款凭证（分地州（市）、县（区）区统计汇总）； 3 企业收到各级部门奖励资金的收款凭证及使用情况说明； 节能技术改造项目节能量专项审查资料清单 4 企业提交的财政节能奖励资金申请报告； 5 项目可行性研究报告； 6 项目的备案、核准或批准文件； 7 企业基本情况（性质、生产工艺、生产规模、主要产品、产值、用能情况等）； 8 企业能源管理、能源统计、能源计量情况； 9 企业能源审计报告和近3年的能源消耗指标； 10 项目工艺流程（图）、技术改造措施、产能、主体设备、建设投资、改造及投运时间等情况； 11 项目实施前、后的能源消耗、生产运行、能源计量和监测情况； 12 项目实施前、后节能量计算的边界（文字、框图）； 13项目实施前、后节能量计算的方法和依据； 14 项目实施前基准能耗指标、项目实施后的能耗指标； 15 节能量计算和说明； 16 有关项