河南煤化安全1文号件2011.docVIP

河南煤业化工集团有限责任公司文件 河南煤业化工〔2011〕1号 ? 关于印发《河南煤业化工集团 关于做好2011年安全生产工作的决定》的通知 ? 集团公司所属各单位、机关各部室： 　《河南煤业化工集团关于做好2011年安全生产工作的决定》已经集团公司研究通过，现予印发，请结合实际，认真贯彻执行。 　　　　　 ? ? ? ??????????????????????? 二〇一一年一月四日 ? 河南煤业化工集团 关于做好2011年安全生产工作的决定 ???????????????????????? 2011年是“十二五”规划的开局之年，也是河南煤化集团实现持续安全发展关键的一年，抓好安全生产工作意义十分重大。经研究，对集团公司2011年安全生产工作做如下决定。 一、指导思想 以党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神为指导，深入贯彻科学发展观、安全发展观，认真落实国务院23号文件、安监总局33令，以推行集团公司安全管理模式为载体，以“两个提高”和强化现场安全管理为重点，以实现安全生产零事故为目标，用领导观念转变和领导方式转变实施安全精细化管理，用责任落实和责任追究提高安全管理执行力，用机制创新和“五自”管理构建安全生产长效机制，全面提高安全管理的预防预控水平，为开创安全工作新局面，打造本质安全型企业而努力。 二、工作目标 （一）集团公司实现零死亡； （二）煤炭企业实现零死亡，并消灭一级非伤亡事故； （三）非煤企业实现零重伤，并消灭二级及以上非伤亡事故； （四）安全质量标准化建设和“五优”矿井创建达到规划目标。 三、工作思路 践行核心理念；落实一号工程；深化双基建设；健全三项机制；完善四大体系；推进五自管理；抓好十个坚持，力争实现十个突破。 践行核心理念：即践行“用心做事、追求卓越”的核心价值观和“从零开始、向零奋斗”的安全核心理念。 落实一号工程：即把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的位置，作为“政治上、组织上、管理上、责任上、投入上、技术上”的一号工程落实。 深化双基建设：即深化基层建设和基础建设。 健全三项机制：即健全以安全业绩为导向的用人机制、以安全效果为导向的奖惩机制和以动态达标为导向的考核机制。 完善四大体系：即完善以科技投入为导向的安全保障体系，以素质提升为导向的职工培训体系，以强化管理为导向的安全评价体系，以防灾抗灾为导向的应急救援体系，为安全生产提供强有力的支撑体系。 推进安全五自管理：即推进矿井自主、系统自控、区队自治、班组自理、员工自律，构建安全生产长效机制。 抓好十个坚持，力争实现十个突破：即一是坚持“四个敬畏”，力争在领导观念转变上取得突破；二是坚持“三个一切”，力争在领导方式转变上取得突破；三是坚持安全理念创新，力争在内涵拓展和融入管理上取得突破；四是坚持深化双基建设，力争在安全管理精细化上取得突破；五是坚持狠抓三项机制，力争在提高安全管理执行力上取得突破；六是坚持完善四大体系，力争在安全生产保障体系建设上取得突破；七是坚持强化隐患排查治理，力争在提高现场安全管理上取得突破；八是坚持深化系统安全管理，力争在提高系统预防预控水平上取得突破；九是坚持“两权分离”，力争在“管住管好”重组煤矿安全生产上取得突破；十是坚持推进“安全五自管理”，力争在构建安全生产长效机制上取得突破。 四、工作重点 根据2011年安全工作指导思想、奋斗目标和工作思路，重点要做好以下工作： （一）坚持“四个敬畏”，力争在领导观念转变上取得突破 生命至上，生命无价。安全事关员工的生命健康和家庭幸福。各级领导要切实转变观念，进一步提高对安全工作极端重要性的认识，以敬畏之心来对待安全工作，做到“四个敬畏”：一要敬畏矿工生命。要把职工的生命看得与自己的生命同样珍贵，视矿工如兄弟，把矿工当亲人，坚定“干煤矿可以不死人，管得好就能不死人”的信念，带着感情抓安全，凭着良心抓安全，敬畏生命抓安全，真正用心抓安全。二要敬畏安全责任。安全是履行责任的结果，而事故往往都是“人祸”，都有责任缺失的“影子”。因此，要求各级领导干部必须做到“责随职走、心随责走”。要坚信，只有我们落实责任，严格管理，多流汗水，多付出心血，职工就能不流泪、不流血。三要敬畏安全法规。安全法规既是专业技术规定的体现，更包含着许多血的教训，必须高度重视，认真领会，严格执行。既不能漠视约束，也不能心存侥幸，更不能逾越法规“底线”。四要敬畏安全规律。安全生产是有规律的，而规律是不能违背的。违背规律必然累积隐患，酿成事故。只有遵循安全规律，落实措施到位，才能做到“隐患可控、事故可防”，才能保证安全生产。 （二）坚持安全“三个一切”，力争在领导方式转变上取得突破 1.坚持安全高于一切，一把手要亲自抓。安全是企业的“一号工程”，更是“一把手”的“一号工程”工程。因此，各单位和部门“一把手