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绿色金融与低碳城市投融资系列报告 Green Finance for Low-Carbon Cities 中国城市绿色建筑节能投融资研究 Financing Energy Efficiency Buildings in Chinese Cities 作者：莫争春博士 Author: Dr. Kevin Mo 撰写单位： 合作单位： 中国城市绿色建筑节能投融资研究 撰写单位： 保尔森基金会 合作单位： 彭博慈善基金会、中国金融学会绿色金融专业委员会 研究支持： 中央财经大学气候与能源金融研究中心 时 间： 2016年6月 机构介绍： 保尔森基金会是一家无党派、非营利、“知行合一”的智库，致力于加强中美两国关系，推动可持续经 济增长和环境保护。基金会的工作基于以下原则：只有中美两国互补协作，才能应对当今最紧迫的经济 和环境挑战。基金会的项目侧重于通过产业转型、可持续城镇化和环境保护，推动中美两国向更可持续 的低碳经济模式转型。基金会正在帮助创建绿色金融机制，助推绿色技术在中国的应用。基金会也积极 推进双边跨境投资，以创造就业机会，强化中美关系。基金会的智库发表的论文涉及中国当今面临的最 重要的宏观经济问题。保尔森基金会由美国前任财政部长、高盛集团前首席执行官亨利·保尔森创建于 2011年，总部位于芝加哥，并在华盛顿、旧金山和北京设有办公室。 彭博慈善基金会在全球120多个国家开展工作，致力于让尽可能多的人拥有更美好的生活，享有更长的 寿命。基金会聚焦于包括艺术、教育、环境、政府创新和公共卫生在内的五个重点领域，以期创造持久 变化。彭博慈善事业涵盖迈克尔·布隆伯格先生的全部慈善活动，包括其基金会及个人捐赠。2015年， 彭博慈善基金会捐赠金额超过五亿美元。 中国金融学会绿色金融专业委员会是在中国金融学会下设立的，从事绿色金融研究、推动绿色投融资产 品与服务创新、在机构投资者中形成绿色投资理念和强化能力建设、推动绿色金融政策落地的非法人、 非营利性的学术研究与工作协调的专业委员会。 中央财经大学气候与能源金融研究中心是中央财经大学成立的跨学科、跨院系、跨校际的前沿学术研究 机构。中心主要研究方向包括气候金融、环境经济与绿色金融、能源金融以及可持续经济、社会发展模 拟与预测，发展宗旨是:通过多学科的合作与融合，在应对气候变化、实现社会可持续发展等领域，从 金融、财政、经济视角进行综合性预测和研究，为国家、地区以及企业应对气候变化，开创可持续发展 模式提供科学依据。 3 Executive Summary Financing Energy Efficiency Buildings in Chinese Cities In March 2016, the National People’s Congress (NPC) and buildings often fail to materialize due to lack of funding. The the Chinese People’s Political Consultative Conference other effort centers on greening the existing city districts, (CPPCC) approved the Outline of the 13th Five-Year Plan which presents its own set of financing challenges. During for the Natio