《中国应对气候变化的政策与行动2015年度报告》发布.pdfVIP

《中国应对气候变化的政策与行动2015年度报告》发布 链接：/news/85829.html 来源：中国环境新闻 《中国应对气候变化的政策与行动2015年度报告》发布 《中国应对气候变化的政策与行动2015年度报告》发布 链接：/news/85829.html 来源：中国环境新闻 《中国应对气候变化的政策与行动2015年度报告》发布 链接：/news/85829.html 来源：中国环境新闻 联合国气候变化巴黎会议即将举行。11月19日，国务院新闻办举行新闻发布会，正式发布《中国应对气候变化的政 策与行动2015年度报告》（以下简称《报告》）。中国气候变化事务特别代表解振华出席发布会并就中国参加巴黎会 议的立场和主张以及《报告》等相关内容回答记者的提问。 1 中国应对气候变化成效显著 《报告》显示，2014年以来，经过各方面努力，通过调整产业结构、节能与提高能效、优化能源结构和增加森林碳 汇等方式，中国在应对气候变化方面取得显著成效。 业结构调整对碳强度下降目标完成的贡献度越来越大。2014年全国单位GDP能耗同比下降4.8%，降幅比2013年的3.7% 扩大1.1个百分点，创“十二五”以来最好成绩。“十二五”前四年，全国单位GDP能耗累计下降13.4%，实现节能约 6.0亿吨标准煤，相当于少排放二氧化碳14亿吨。2014年单位GDP二氧化碳排放比2010年累计下降15.8%，“十二五” 有望超额完成下降17%的目标，为应对全球气候变化做出了实实在在的贡献。 发布会上，中国气候变化事务特别代表解振华回应记者提问时说，中国代表团将如期参加即将举行的巴黎气候大会 。 解振华表示，气候变化是全人类面临的共同挑战，需要世界各国携手合作、共同应对。巴黎会议是全球气候治理进 程中的里程碑，将通过关于2020年后加强应对气候变化行动的协议。中方愿意按照共同但有区别的责任原则、公平原 则和各自能力原则，与各方一道积极推动谈判进程，确保在2015年巴黎会议上如期达成协议，构建公平合理的国际气 候制度。他认为，发达国家应认真兑现2020年前减排及提供资金和技术支持的承诺，并在2020年后继续为发展中国家 提供支持，为巴黎会议取得成功奠定互信基础。 根据公约缔约方会议相关决定，中国提出应对气候变化的强化行动和措施，作为中国为实现公约第二条所确定目标 做出的、反映中国应对气候变化最大努力的国家自主贡献，同时提出中国对2015年协议谈判的意见，以推动巴黎会议 取得圆满成功。 解振华表示，中国提交自主贡献计划里面既有减缓也有适应，还有在全球应对气候变化中的立场、目标，我们确定 到2030年左右中国二氧化碳排放达到峰值。 解振华还称，争取2030年碳强度在2005年的基础上降低60%~65%，非化石能源占一次能源比重达到20%左右，森林 蓄积量要增加45亿立方米，这是我们在减缓方面的一些目标。在适应方面，其他国家在自主贡献计划当中谈适应的不 太多，但是中国在自主贡献计划当中对适应作出了安排：一是要健全早期的预警预报体系；二是有一系列措施，采取 了减灾防灾措施；三是增加在应对气候变化方面的基础设施建设，而且我们已经发布了中国适应气候变化战略，在战 略中也对提高适应能力作出了一系列安排。特别是在自主贡献计划中，不仅仅确定了目标，也制定了相应的政策措施 和具体工程措施。 2 中国已开展7省市碳排放权交易试点工作 《报告》指出，截至2015年8月底，中国7个碳排放交易试点累计交易地方配额约4024万吨，成交额约12亿元；累计 拍卖配额约1664万吨，成交额约8亿元。 《报告》称，中国正加快推进碳排放权交易试点。截至2014年底，北京、上海、天津、重庆、广东、深圳和湖北7 个碳排放交易试点均发布了地方碳交易管理办法，共纳入控排企业和单位1900多家，分配碳排放配额约12亿吨。试点 地区加大对履约的监督和执法力度，2014年和2015年履约率分别达到96%和98%以上。 解振华对此表示，中国目前施行的碳排放权交易试点并不注重碳价格，而是要通过7个碳排放交易试点探索建立碳 的市场机制。 解振华说，在碳排放权交易中，总量确定、配额分配、在交易之前如何核查交易量和排放量等问题都需要在实际交 易中确定。“排放量就是钱，所以要有非常确切、科学核实的方法，现在这些问题的研究都在试点中进行。”