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烟台、潍坊高中教育发展情况考察报告
● 顾俊琪
烟台和潍坊是山东省的两个教育强市,在高中教育教学管理和推进新课程等方面积累了丰富经验,教学质量保持高位运行的良好态势,在全国产生了一定影响。为了学习和借鉴烟台、潍坊两地先进的教育教学经验,进一步提升我市高中教育教学质量,8月9日到13日,在市教育局周晓林副局长、市人民政府教育督导室童骋主任的率领下,我市各县(市、区)教育局的分管局长、中教科长、教研室主任、各四星级高中和市直中学的校长、市教育局相关处室负责人,组成盐城市教育考察团,专程赴烟台、潍坊考察学习。考察期间,听取了烟台、潍坊两市教育局领导关于高中教育发展情况的介绍,参观了烟台一中和潍坊一中校园。现将有关情况报告如下:
一、烟台、潍坊高考取得的骄人成绩
山东省高考本二指标全部分解到各大市,因此大市之间比高考主要看本一上线和尖子生培养情况。烟台、潍坊两市在高考中取得的骄人成绩给考察团的所有同志留下了深刻的印象,特别是安丘四中的高考业绩更是让人震惊。
烟台: 2004年、2005年连续两年包揽山东省文、理科状元。2005年,本一上线5141人,理科全省前10名中4人,全省前100名中25人,占四分之一;全省前300名有68人,占五分之一强。文科全省前50名中有7人。以占全省6%的考生数量,争到占全省12%的本一上线数2002年5213人,2003年5890人,2004年7968人, 2005年9543人,2005年,本一上线占全省1/5,优秀学生占全省1/4,清华、北大达线学生占全省1/3。2006年,本一上线仍占全省1/5,保持高位运行的水平。
潍坊一中:该校是山东省唯一一所通过省级预验收的国家级示范性中学,2002年择址新建后,校园面积达1259亩,高中教学班级83个,办学规模虽然不断扩大,但由于采取了切实可行的应对措施,高考取得了突破性进展,2006年本一上线人数达到2005年的两倍。
安丘四中:安丘四中是一所乡镇中学,生源质量较差,招收的全是三类学生,但高考成绩非常突出。下面是该校近年本科上线人数变化表:
年 份 应届本科录取人数 本科上线率 1998年 22人 6.36% 1999年 86人 32.6% 2000年 136人 46.9% 2001年 147人 48.68% 2002年 254人 50.7% 2003年 391人 63.47% 2004年 406人 63.9% 2005年 587人 67.1% 二、烟台、潍坊高中教育发展的基本经验
从烟台、潍坊两地的介绍中,我们感到他们有一个共同经验,这就是以素质教育的手段提高高考升学率。他们强调得最多的就是用科学、理性的措施强化过程管理,用务实、求真的态度对待教育教学过程中出现的问题,从而保证各级各类学校均衡发展、和谐发展,取得了实实在在、令人羡慕不已的效果。
1.有一个有利于教育发展的外部氛围
近几年来,烟台、潍坊两市党委、政府十分重视教育事业的发展,并不断加大对教育的投入。“打破‘瓶颈’,加快发展优质高中”被潍坊市政府列为“民心工程”。近4年来,潍坊在高中建设上就投入了14个亿,先后新建了普通优质高中10所,新增校舍面积143万平方米,每年至少要上一个亿元以上的教育项目。潍坊市一中,征地1259亩,建成了现代化、高标准的新校区,所用经费近4个亿,由于运作科学合理,政府帮助解决了许多困难,目前学校已基本没有债务。
在考察中,我们觉得烟台、潍坊两市的政策保障措施做得非常到位,很值得我们学习和借鉴。潍坊市每年都组织对每个县(市、区)的教育情况进行督导考核,内容包括教育经费投入、教师工资发放、教学质量提高、教育现代化建设、教师队伍建设等五个方面。每次督查后,市政府教育督导室都要形成书面报告,在年初召开的市人大、政协会议之前在主要报刊上登载,会议召开时分发到人大代表、政协委员手中,从而起到了很好的监督作用。
2.有一套促进学校均衡发展的科学办法
与盐城一样,生源高峰的到来,使得这两市优质高中的教育资源与学生家长的强烈需求形成了矛盾,这就给日常的教育教学管理带来了许多问题。为了解决这个新生的、棘手的问题,烟台、潍坊两市教育行政部门及学校都做了大量的思考和研究,并做出了一些有益的、富有成效的探索。在潍坊市,政府对高中的办学规模进行了强有力的调控,他们在每个县(市、区)都设立了两所优质高中,教师和学生均等配置,从而形成了强烈的竞争态势。这样做既防止了学校规模的无限扩大,又提高了教育教学质量。
在学校层面上,办学规模比较大的学校也都进行了一系列的管理改革,降低管理重心,提高管理效能。潍坊市一中,在山东省是规模比较大的学校,他们实施分部管理,缩小管理模块,积累了成功经验。最近,学校在反思对等分部管理存在问题的基础上,对学校管理模式又进行了改进,按照学生选科情
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