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古代中国的政治制度 课标：了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点 知道“始皇帝”来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响 列举从汉到元政治制度演变的史实，了解中国古代政治制度的特点 了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响 一、先秦时期的主要政治制度 ㈠ 夏商 ㈡ 周 1、分封制 一、先秦时期的主要政治制度 一、先秦时期的主要政治制度 二、中央集权制度的确立及演变 二、中央集权制度的确立及演变 二、中央集权制度的确立及演变 二、中央集权制度的确立及演变 1、君主专制、个人集权与宗法血缘关系贯穿中国古代政治制度的始终 2、政权与神权相结合，以神权作为政权合理性的依据 3、政治制度与伦理道德相结合，儒家学术思想长期影响古代政治制度 4、贵族特权和官僚政治伴随中国古代政治的始终 5、在高度君主专制中央集权制度下，行政权力包揽一切，并且实行人治 * * * 王位世袭制取代禅让制 商朝的内服与外服制度 (神权色彩、对方国控制力有限) 目的 对象 内容 结果 特点 (巩固西周统治) (王族、功臣、先代贵族) (周王封土地，诸侯尽义务) (周王成共主，西周后期始破坏) 分封对象相对广泛 周天子是最高统治者 “土地和人民”与“义务”是周天子同诸侯间关系的关键 层层分封 ㈡ 周 2、宗法制 3、分封制与宗法制关系 目的 大宗、小宗 最大特点(核心) 要严加区分 (直接、根本) 嫡长子继承制 互为表里，相辅相成，以宗法制为核心，以分封制为表现 ㈢ 中国早期政治制度特点 1、王位世袭制代替了禅让制 2、神权与王权结合，形成了一套从中央到地方的行政管理制度 3、形成了完备的分封制和宗法制，以血缘为纽带，巩固奴隶主的统治 4、以血缘关系为纽带形成了国家的政治结构 5、最高统治者尚未实现权力的高度集中 (加强监察地方) ㈠ 确立：秦朝 皇帝制度 三公九卿 郡县制 (皇权至上，皇位世袭) (中央官制) 三公 九卿 关系 丞相 御史大夫 太尉 配合、牵制 ㈡ 发展演变：汉~元 1、汉 中央： 地方 思想： 独尊儒术，实行文化专制 建立“中朝”，削弱相权 郡国并行制 目的：加强对地方控制 影响：“王国问题” 解决：武帝“推恩令” 刺史制度 郡→县→乡→里 ㈡ 发展演变：汉~元 2、隋唐 中央：三省六部制 内容 中书 门下 尚书 关系及作用 分工合作，牵制监督 削弱相权，加强皇权 (政令草拟) (政令审批) (行政执行，下设六部) 地方 州县两级 道、州、县三级 藩镇制度 (隋) (唐) ㈡ 发展演变：汉~元 3、宋 地方 中央 设立二府 中书门下 枢密院 设参知政事、三司使分相权 杯酒释兵权 设“三衙”，将禁军统领权一分为三 收精兵 (强干弱枝) 削实权 中央 地方：文臣任知州， 通判监督知州 制钱谷 (消除割据物质基础) 路、州、县三级制 (最高行政机构) (最高军政机构) (财权) ( 行政权) ㈡ 发展演变：汉~元 4、元 中书省 中央 地方：行省制 (下设路府或州县) 枢密院 宣政院 (最高行政机构，行使相权) (最高军事机构) (统领宗教事务和西藏地区) 二、中央集权制度的确立及演变 ㈢ 强化：明清 1、明朝 丞相制度的废除 内阁制度的创立 根本原因 直接原因 影响 (中央集权制度发展的必然) (胡惟庸案 1380) (皇权发展到新高度) 明太祖 (设立殿阁大学士) 明成祖 (确立内阁制度) 明仁宗始 (权力渐重) 要区分“票拟”与“批红” 二、中央集权制度的确立及演变 ㈢ 强化：明清 2、清朝 议政王大臣会议 南书房的设置 军机处设置 (清初最高权力机构，使皇权受到很大限制) (康熙时期) 设置 特点 影响 (雍正 用兵西北) (简、速、密) (标志君主专制发展到顶峰) 三、中央集权制度基础、矛盾和趋势 1、两大基础 经济基础 理论基础 (分散的自给自足的自然经济) (韩非子中央集权和以法治国的思想) 2、两对矛盾 皇权和相权的矛盾 中央集权和地方分权的矛盾 三、中央集权制度基础、矛盾和趋势 3、三个趋势 皇权加强，相权削弱 中央权力加强，地方势力削弱 日益加强对人们的思想控制是其基本发展趋势 四、中国古代政治制度的特点 同步练习 1、相传在西周时“溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣”和“封略之内，何非君土？食土之毛，谁非君臣？”这表明 A、通过分封制，周天子建立了专制主义中央集权的政治制度 B、周天子是全国土地和人民的最高主宰者，而诸侯国的国君在自己的封地范围内又拥有最高权力 C、受封的诸侯国国君和周天子是并列的政权