劳务管理工的作内涵.docVIP

劳务管理工作的内涵 ?1、施工分包是总包企?业与分包企业之间通过?分包合同的形式进行的?经济活动。施工分包是?企业与企业之间的经济?活动。适用于建筑法和?合同法。 ? 2、劳?务用工是劳务企业与员?工个人通过合同形式形?成劳动关系后，在此基?础上与输入方建立的一?种特殊劳动关系。用工?管理是企业与劳动者之?间的社会生产活动。适?用于劳动法和劳动合同?法及民法通则 ?? 第一部分 劳?务管理现状 ? 要点?： 1、国内分包市场?环境概述 2、我局实?施规范化管理的进展情?况 3、中建总公司劳?务管理工作动态 ? ?1、国内建筑分包市场?环境概述 目前，建筑?劳务市场施工分包与劳?务用工管理正处在由不?规范到规范，由松散无?序到组织化、有序化过?渡的转型期，国家已出?台了一系列的政策规定?,市场环境也发生了较?大的变化，如何实施规?范管理是“施工分包与?劳务用工管理”的主题?。 ? 1.1国家政?策文件（施工分包与劳?务用工管理） 国家规?范劳务市场管理的工作?总目标：资质化目标、?合同化目标、持证化目?标 中华人民共和国劳?动法(1995) 国?务院关于解决农民工问?题的若干意见(200?6) 建筑业企业资质?管理规定(2007)? 中华人民共和国劳动?合同法（2008） ?房屋建筑和市政基础设?施工程施工分包管理办?法(建设部令2004?第124号) 关于建?立和完善劳务分包制度?发展建筑劳务企业的意?见[建市(2005)?131号文] 关于进?一步解决拖欠农民工工?资问题的通知[劳社部?(2005)23号]? 关于开展农民工参加?医疗保险专项扩面行动?的通知[劳社部(20?06)19号] 关于?实施农民工“平安计划?”加快推进农民工参加?工伤保险工作的通知[?劳社部(2006)1?1号] ? 1.2资?质化目标 1?、至2006年6月底?，施工总承包特级企业?必须全部使用劳务企业?，施工总承包和专业承?包一级企业使用劳务企?业比例不低于60％。? 2、至20?07年6月底，施工总?承包和专业承包一级企?业使用劳务企业比例不?低于90％。 ? 3、至2008年6?月底，所有企业进行劳?务分包，必须使用有相?应资质的劳务企业。禁?止将劳务作业分包给“?包工头”。 ? 1.?3合同化目标 ? 1、劳动合同签订率?达到100％以上。 ? 2、施工总承?包、专业承包企业用工?必须办理社会保险。施?工总承包、专业承包企?业直接雇用农民工，必?须签订劳动合同并办理?工伤、医疗、或综合保?险等社会保险。 ? 3、对施工总承包?、专业承包企业直接雇?用农民工，不签订劳动?合同，或只签订劳动合?同不办理社会保险，或?只与“包工头”签订劳?务合同等行为，均视为?违法分包进行处理。 ?? 1.4持证化目标? 1、国家有?关规定将工人技能等级?划分为初级工、中级工?、高级工、技师、高级?技师（5－1级）五个?技能等级，每个技术工?人必须经过培训和技能?鉴定取证后，持证上岗?。这是保证操作层技术?水平和综合素质的重要?措施。 2?、建筑农民工持证比例?2007年6月底以前?，提高到40％；20?08年6月底前，提高?到60％以上。 ? ?1.5组织化措施与目?标 1、引导具备条件?的队伍合资入股成立建?筑劳务分包企业； 2?、引导成建制的队伍注?册成立建筑劳务分包企?业； 3、引导建筑企?业进行内部机制创新，?收编劳务队伍； 4、?引导大型总承包企业分?离富余职工，成立建筑?劳务分包企业； 5、?引导低资质等级的施工?总承包企业向建筑劳务?分包企业转化。 20?08年6月底前，全国?各地区的农民工基本被?劳务企业或其他用工企?业吸纳。 ? ? 2?、我局实施规范化管理?的进展情况 ?2004年以来，我局?在认真学习贯彻国家和?地方政府部门的各项法?规政策及总公司文件精?神的基础上，全面启动?劳务规范化管理工作，?以规范管理为主线，努?力搞好制度建设、管理?体系建设，大力推进劳?务集中管理和建筑劳务?基地化管理工作，制定?了总体目标、阶段目标?及“四化一监督”的具?体工作目标和主要管理?措施，较好的解决了施?工生产的劳务需求，保?证了劳务资源与企业生?产规范相匹配，推动了?企业的可持续性发展，?开创了劳务管理工作的?新局面。 ? 2.1?实现了三个转变： 1?、在观念上由使用的观?念转变为合作的观念；? 2、在关系上?由服从关系转变为合同?关系； 2、在利益上?由单赢转变为双赢。 ?为全面推行劳务规范化?管理，奠定了坚实的思?想基础。 ? 2.2?总体目标 我局规范劳?务管理工作的总体目标?： 从2004年7月?1日起，用3年的时间?，在全局建立以专业分?包、劳务分包、直管