2012年3月2公日布的《铅蓄电池行业准入条件》征求意见稿.docVIP

《铅蓄电池行业准入条?件》征求意见稿 为?促进我国铅蓄电池及其?含铅零部件生产行业持?续、健康、协调发展，?规范行业投资行为，依?据《中华人民共和国环?境保护法》、《重金属?污染综合防治“十二五?”规划》（国函〔20?11〕13号）、《产?业结构调整指导目录（?2011年本）》（发?展改革委令2011年?第9号）等国家有关法?律、法规和产业政策，?按照合理布局、控制总?量、优化存量、有序竞?争、保护环境的原则，?制定铅蓄电池行业准入?条件。 　　一、企业?布局 　　（一）新建?项目应在依法批准设立?的县级以上工业园区内?的相应功能区建设，符?合《铅蓄电池厂卫生防?护距离标准》（GB ?11659）的要求。?有条件的地区应将位于?工业园区外的现有项目?逐步搬迁入园。重金属?污染防控重点区域禁止?新建、改扩建铅蓄电池?及其含铅零部件生产项?目。 　　（二）《建?设项目环境影响评价分?类管理名录》（环境保?护部令第2号）第三条?规定的各级各类自然保?护区、文化保护地等环?境敏感区内，以及土地?利用总体规划确定的耕?地和基本农田保护范围?内，禁止新建、改扩建?铅蓄电池及其含铅零部?件生产项目。 　　二?、生产能力 　　（一?）新建、改扩建铅蓄电?池企业（项目），建成?后同一厂区年生产能力?不应低于50万千伏安?时（按单班8小时计算?，下同）。 　　（二?）现有铅蓄电池企业（?项目）同一厂区年生产?能力不应低于20万千?伏安时；现有商品极板?（指以电池配件形式对?外销售的铅蓄电池用极?板）生产企业（项目）?，同一厂区年极板生产?能力不应低于100万?千伏安时。 　　（三?）卷绕式、双极性、铅?碳电池（超级电池）等?新型铅蓄电池建设项目?，不受生产能力限制。? 　　三、禁止建设的?项目 　　（一）禁止?生产开口式普通铅蓄电?池（指采用酸雾未经过?滤的直排式结构，内部?与外部压力一致的铅蓄?电池），现有生产线应?予以淘汰。 　　（二?）禁止新建、改扩建商?品极板生产项目。 　?　（三）禁止新建、改?扩建外购商品极板组装?铅蓄电池的生产项目。? 　　（四）禁止新建?、改扩建干式荷电铅蓄?电池（内部不含电解质?，极板为干态且处于荷?电状态的铅蓄电池）生?产项目。 　　（五）?禁止新建、改扩建镉含?量高于0.002%（?电池质量百分比，下同?）或砷含量高于0.1?%的铅蓄电池及其含铅?零部件生产项目。 　?　（六）现有镉含量高?于0.002%或砷含?量高于0.1%的铅蓄?电池及其含铅零部件生?产线应于2013年1?2月31日前停止生产?。 　　四、工艺与装?备 　　新建、改扩建?企业（项目）及现有企?业，工艺装备及相关配?套设施必须达到下列要?求： 　　（一）项目?应按照生产规模配备符?合相关管理要求及技术?规范的工艺装备和具备?相应处理能力的节能环?保设施。节能环保设施?应定期进行保养、维护?，并做好日常运行维护?记录。新建、改扩建项?目的工程设计和工艺布?局设计应由具有国家批?准工程设计行业资质的?单位承担。 　　（二?）熔铅、铸板及铅零件?工序应设在封闭的车间?内，熔铅锅、铸板机中?产生烟尘的部位，应保?持在局部负压环境下生?产，并与废气处理设施?连接。熔铅锅应保持封?闭，并采用自动温控措?施，加料口不加料时应?处于关闭状态。禁止采?用开放式熔铅锅和手工?铸板工艺。新建、改扩?建项目如采用重力浇铸?板栅工艺，应实现集中?供铅（指采用一台熔铅?炉为两台以上铸板机供?铅），现有项目采用重?力浇铸板栅工艺的，应?于2013年12月3?1日前实现集中供铅。? 　　（三）铅粉制造?工序应采用全自动密封?式铅粉机。铅粉系统（?包括贮粉、输粉）应密?封，系统排放口应与废?气处理设施连接。禁止?使用开口式铅粉机和人?工输粉工艺。 　　（?四）和膏工序（包括加?料）应使用自动化设备?，在密封状态下生产，?并与废气处理设施连接?。禁止使用开口式和膏?机。 　　（五）涂板?及极板传送工序应配备?废液自动收集系统，并?与废水管线连通，禁止?采用手工涂板工艺。生?产管式极板应当使用自?动挤膏机或封闭式全自?动负压灌粉机，禁止采?用手工操作干式灌粉工?艺。 　　（六）分板?刷板（耳）工序应设在?封闭的车间内，采用机?械化分板刷板（耳）设?备，做到整体密封，保?持在局部负压环境下生?产，并与废气处理设施?连接，禁止采用手工操?作工艺。现有手工操作?工艺应于2012年1?2月31日前停止使用?。 　　（七）供酸工?序应采用自动配酸系统?、密闭式酸液输送系统?和自动灌酸设备，禁止?采用人工配酸和灌酸工?艺。 　　（八）化成?工序应设在封闭的车间?内，配备硫酸雾收集装?置并与相应处理设施连?接；采用外化成工艺的?，化成槽应封闭，并保?持在局部负压环境下生?产，禁止采用手工