2009年江浙省征信报告.docVIP

2009年浙江省征信?报告 中国人民银行杭?州中心支行 （二○一?○年三月十日） 2?009年，在各级政府?及有关部门的大力支持?和配合下，浙江省征信?体系建设取得了新成绩?，全国统一的企业和个?人征信系统服务功能更?趋完善，中小企业和农?村信用体系建设扎实推?进，征信市场规范发展?，征信宣传与教育深入?人心。征信体系在应对?金融危机的冲击、维护?金融稳定、加大金融支?持经济力度以及提高社?会诚信水平方面发挥了?重要的积极作用，有力?推动了全省社会信用体?系建设，促进了浙江经?济金融又好又快发展。? 一、浙江征信建设环?境分析 健全的征信体?系是社会信用体系建设?的核心内容，征信体系?建设的高效推进离不开?其所处的经济社会环境?。近年来，我省经济社?会发展取得了长足进步?，“信用浙江”建设稳?步推进，金融体系逐步?健全，征信制度不断完?善，这为深入推进浙江?省征信体系建设提供了?良好的社会基础和市场?环境。 （一）市场经?济的长足发展，强化了?征信体系建设的紧迫性? 经济体制的市场化运?行是征信体系建设的必?要基础，而市场经济的?长远健康发展也离不开?征信体系建设。改革开?放以来，我国经济社会?的发展取得了长足进步?，浙江省也充分利用地?处沿海的区位优势，走?出了一条起步早、发展?快、活力强的经济体制?转型之路，遍布全省的?民营经济呈现出蓬勃发?展势头，全省生产总值?从1978年的123?.7亿元到2009年?的22832亿元，增?加了185倍，市场经?济意识已经深入人心。?市场经济的本质是一种?契约经济和信用经济，?契约能否得到履行，关?键在于交易主体是否守?信。然而，市场活动中?普遍存在的信息不对称?使得交易双方往往无法?全面了解交易对手的信?用状况，因此也难以有?效控制可能产生的信用?风险。同时，信息的不?对称也导致了交易活动?中即使一方失信也不会?使其付出较大的违约成?本，抑制了交易双方守?信的积极性，增加了市?场交易者的交易成本。?征信体系建设正是通过?征集市场上各类交易主?体的信用信息，形成统?一的信用信息共享平台?来化解市场中的信用信?息不对称，推动形成“?守信受益、失信惩戒”?的优胜劣汰机制，为市?场经济的高效运行提供?“润滑剂”。因此，浙?江经济社会的长足发展?对建立一个覆盖全面，?约束有力的征信体系提?出了紧迫要求。 （二?）社会信用体系建设的?推进，深化了征信体系?建设内涵 十六届三中?全会上党中央国务院就?提出建立社会信用体系?的总体方向和目标，近?年来又下发《国务院办?公厅关于社会信用体系?建设的若干意见》，并?成立了社会信用体系建?设部际联席会议制度，?大力推进全社会信用体?系建设工作。浙江省政?府也早在2002年就?提出建设“信用浙江”?的战略规划，并组织各?部门成立了“信用浙江?”建设领导小组。经过?近年来政府各部门以及?全省各级人民银行的大?力协作和共同努力，显?著提升了社会各界的信?用意识，并有力推进了?各行业自身的信用体系?建设，使人民银行组织?推动的征信体系建设实?现了从上世纪90年代?只依托信贷征信逐步向?金融业统一征信平台和?“金诚”系统建设转?变，信息覆盖范围显著?扩大，目前包括法院判?决、企业环境保护、公?用事业缴费在内的各类?非银行信用信息正逐步?纳入全国统一的企业和?个人征信系统。毋庸置?疑，社会信用体系建设?的逐渐深化赋予了征信?体系建设更为丰富的内?涵。 （三）金融体系?的平稳运行，凸显了征?信服务的重要地位 2?009年，在面临国际?金融危机对浙江经济带?来严重冲击的背景下，?人民银行杭州中心支行?积极引导金融机构走稳?健经营和创新发展之路?，推动浙江省金融业继?续保持稳健发展。为应?对危机进一步蔓延，经?济景气度不断下滑的趋?势，各银行类金融机构?借助全国统一的企业和?个人征信系统有效识别?信用风险，通过贷前、?贷时、贷后查询征信系?统加强信贷风险管理，?成功控制不良资产上升?势头，实现了资产质量?的持续改善，2009?年末全省银行业不良贷?款率为1.29%，同?比下降0.26个百分?点。与此同时，随着金?融市场的不断发展壮大?，我省更多优秀企业开?始选择直接融资工具，?全年共有32家企业成?功在银行间债券市场发?行了企业债20笔，短?期融资券13笔，中期?票据4笔，融资总额达?到429亿元，其中主?体信用评级在AAA级?的债务融资成本平均为?3.82%，比主体信?用评级在AA级水平的?平均成本低了1.56?个百分点。无疑，客观?且具有一定市场公信力?的信用评级为我省优质?企业以较低成本实现直?接融资提供了有力支持?。总的来看，金融体系?的平稳运行需要完善的?征信服务支持，而不断?成熟完善的金融市场也?将为我省征信市场的进?一步发育提供强大的需?求支撑。 （四）征