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对基层农机培训工作的思考 　　摘要 简述风平镇农业机械化的现状，分析了农机培训工作存在的问题，并提出了对策，以期为推进农业机械化提供参考。 　　关键词 基层；农机培训；存在问题；对策 　　中图分类号 S23 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）19-0293-02 　　随着国家农机购置补贴等支农惠农政策的广泛实施，农业机械的应用越来越广泛，农业机械的拥有量也逐年递增，但由于种种因素制约，多数购机农民并不了解农业机械原理及维护保养常识。但实际生产过程却要求农业人员既要掌握先进、高效的农机操作水平，加速现代化进程，促使农业增产、农民增收和社会安定，又要降低劳动强度和事故隐患。因此，安全高效使用农机就成为一个难题。 　　1 风平镇农业机械化现状 　　风平镇位于云南省德宏州芒市坝东南部，全镇辖12个村委会，99个自然村，192个村民小组。总人口69 535人，其中农业人口66 298人，劳动力人口46 628人。耕地面积119 618 hm2，其中水田89 473 hm2。一直以来，风平镇都是农机新机具、新技术推广运用工作试点。截至2015年11月30日，全镇农业机械总动力达到14.44万kW，农机拥有总量10 511台（在册数4 164台），其中：大型拖拉机1 034台（在册969台）、手扶拖拉机8 544台（在册2 890台），各型收割机305台，小型微耕机在册88台，田园管理机械72台，插秧机465台，马铃薯种植、收获机械3台套；各种配套机引农机具7 498台，饲草料及农作物秸秆加工转化机2 418台，农副产品加工机械623台，农用排灌机械2 966台，林业机械134台，推土机27台，开沟机31台，年末各型拖拉机驾驶员在册数2 968人，农机专业合作社4个。全镇农机从业人员达10 044人，农业机械化值达到11 604.64万元。 　　2 当前存在的问题 　　2.1 缺乏政府的重视与扶持 　　一是基层农机化培训基础设施越来越少。20世纪70―80年代投资建设的大部分农机化教室、培训场地在机构合并中被政府另做他用。目前，我国农机培训机构多设立在市一级，师资力量薄弱、教学方式落后、教学设备老旧、教学厂地不足，成为农机化培训发展的重要阻碍。二是农机管理机制不健全，管理部门协调不畅。相比之下，农机管理机构在管理与制度方面比较健全，农机校管理与制度方面不完善，也缺乏相对健全的管理体系架构，导致农机培训相关工作上下不协调，严重制约和影响了基层农技化培训的开展。 　　2.2 农机手整体素养偏低，安全、科技意识淡薄 　　由于农村的农机操作手大部分受教育水平较低，对法律、法规、安全等相关知识技能接受较慢，且心理素质较差。许多人认为现代化的农业机具操作简单，而且大都在农田作业，作业环境不复杂，没必要花太多时间去培训学习。同时由于农机培训学员大多来自农村，有的离市培训学校路程较远，往往都是报名后，到学习时嫌路途遥远或交通不便就放弃了。这样既耽搁生产又减少收入，只有通过认真学习掌握操作技术，才能熟练操作和使用农业机械，机具才能处于良好的工作状态。只有通过标准化、专业化的农机操作，才可以大幅提升劳动效率，提高综合效益。 　　2.3 培训师资力量不足，再教育匮乏 　　随着农机机械化、自动化程度的不断提高，农机技术得到了快速提升与发展，然而，农机培训学校的师资力量却很薄弱，呈现出专业技能跟不上、动手能力较差、对新型农机设备掌握不足的局面，无法与现代农机培训发展相适应。此外，这种局面无法适应当前市场经济条件下的竞争环境，缺乏发展后劲，远远跟不上技术更新的步伐，严重制约了基层农机培训的顺利开展。此外，在农机培训资金投入方面十分匮乏，致使农机培训基础设施老旧程度严重，长时间不更新换代农机设备，无法满足培训需求，很难达到培训效果。加之乡镇一级根本没有具备培训资格的教练员，每办一期培训，都需要相关单位先组织再请市培训站的教练员来指导办学，耽误了宝贵时间，更给农民带来不便。 　　3 发展对策 　　3.1 加大重视力度及政策扶持 　　建议各级政府不断健全对农机培训工作的管理与指导机制，建立协调统一的推广与管理机构，制定并出台规范制度，将基层农技培训工作标准化、规范化，明确其必要性与重要性。此外，建议各级政府加大对农机培训工作的政策支持、资金支持，在政策上积极设立并落实各项农机惠民政策；在财政方面，积极向财政部门争取，将基层农机培训所需资金费用真正纳入到政府财政预算当中，设立农机培训专项资金，发展为农服务公益事业；通过宣传科普教育等多种途径让农民科学掌握农机知识，加快农业机械推广应用步伐，这样农机事业才会更好地向前发展。 　　3.2 建设一支高素质的农机培训队伍 　　农机培训不仅仅是直接面向农业、农村、农民的知