国立中正大学电子计算机中心网路犯罪防治宣导研讨会.doc

國立中正大學智慧財產權研討會 時間：九十年六月十五日（星期五）下午十四時至十六時 報告題目：網路犯罪防治 報告者：台灣嘉義地方法院檢察署主任檢察官羅建勛 本報告大綱係以台灣桃園地方法院檢察署檢察長陳守煌（以下稱陳檢察長）所寫之「電腦網路犯罪法律問題」及原任職於資訊工業策進會科學法律中心專案經理蔡美智（以下稱蔡經理）所寫之「電腦駭客的罪與罰─談網路入侵的法律問題」為藍本撰寫。在此對該二位先進表達謝意。 報告大綱 前言 網路時代的來臨，使得資訊的傳播更加快速便利，也使得每個人公開發表言論的機會大增，而網路的特性為：一、快速傳播。二、大量傳播。三、成本低。四、匿名性高。五、討論的機會增多。故若藉由網路犯罪者，其對被害人造成之傷害亦大。 貳、電腦網路犯罪之定義？ 電腦網路犯罪之定義，論者見解不一： 有認為（陳檢察長）： １、利用電腦所聯結之虛擬網際網路空間區隔，非法的對他人之電腦設備為資料的窺視、蒐集、刺探、毀損、竊取等行為。 ２、在網際網路上以共同、教唆、煽惑或幫助的意思，誘使他人犯罪。 ３、在網際網路上對人為傳統詐欺、恐嚇、公然侮辱、誹謗之行為。 二、有認為（蔡經理）： 以網路為犯罪工具：如應召站以網路作為聯絡及處理資料之工具，藉以傳遞嫖客之資料，並通知旗下小姐前往約定地點應召。只是利用網路作為工具，應不是網路犯罪。 以網路為犯罪場所：如在電子佈告欄（BBS）上，誹謗或公然侮辱他人，或設立賭博網站，供人簽注下賭等。 以網路及連結在網路上的電腦系統為攻擊目標：如電腦駭客入侵他人網路系統施放病毒、電腦駭客入侵他人網路系統放入後門程式，且威脅需交出新台幣一百萬元，否則該後門程式會帶一小時內將電腦系統的重要檔案毀掉等。 參、偵辦網路犯罪之程序問題 一、管轄權與審判權問題 電腦網路犯罪，常有跨地區、跨國界及本國人與外國人間之互相犯罪者。而我國刑法採屬地主義為原則，對於隔地犯即犯罪之行為或結果，有一在我國領域內者，即為在我國領域內犯罪，不論行為實施後及結果發生前之中間現象地，都是犯罪地。故一般認為利用網際網路犯罪之情形，其設站地、發送地、通訊地、可連結地，其中有一在我國領域內者，即為在我國領域內犯罪，我國即有審判權，司法機關得追訴處罰。 最高法院八十九年度上訴字第一一七五號判決要旨（民國八十九年五月三日）就有關網路犯罪管轄權之看法為：「按犯罪由犯罪地或被告之住所、居所或所在地之法院管轄，刑事訴訟法第五條第一項定有明文。而所謂犯罪地，參照刑法第四條之規定，解釋上自應包括行為地與結果地兩者而言，惟有關網路犯罪管轄權之問題，有別於傳統犯罪地之認定，在學說上有採廣義說、狹義說、折衷說及專設網路管轄法院等四說，今各國網路犯罪管轄權之通例，似宜採折衷之見解，亦即在尊重刑事訴訟法管轄權之傳統相關認定，避免當事人及法院之困擾外，尚應斟酌其他具體事件，如設置網頁、電子郵件主機所在地、傳輸資料主機放置地及其他有無實際交易地等相關情狀認定之。」 刑法第四條：「犯罪之行為或結果，有一在中華民國領域內者，為在中華民國領域內犯罪。」 刑事訴訟法第五條：「（第一項）案件由犯罪地或被告之住所、居所或所在地之法院管轄。（第二項）在中華國領域外之中華民國船艦或航空機內犯罪者，船艦本籍地、航空機出發地或犯罪後停泊地之法院，亦有管轄權。」 電腦系統監察之合法性 通訊保障及監察法第三條第一項：「本法所稱通訊如下：一、利用電信設備發送、儲存、傳輸或接收符號、文字、影像、聲音或其他信息之有線及無線電信。二、郵件及書信。三、言論及談話。」（註：八十八年七月十四日總統公布。電磁紀錄若屬於通訊紀錄者，自屬得監察之對象。） 三、對電腦網路系統資料之有哪些信誉好的足球投注网站與扣押 刑事訴訟法第一百二十二條：「（第一項）對於被告或犯罪嫌疑人之身體、物件、及住宅或其他處所，必要時得有哪些信誉好的足球投注网站之。（第二項）對於第三人之身體、物件、電磁紀錄及住宅或其他處所，以有相當理由可信為被告或犯罪嫌疑人或應扣押之物或電磁紀錄存在時為限，得有哪些信誉好的足球投注网站之。」（註：九十年一月十二日總統令修正公布增列「電磁紀錄」得為有哪些信誉好的足球投注网站扣押之客體。傳統上有哪些信誉好的足球投注网站扣押之客體，係以有體物為對象，此次擴及於無體物的電磁紀錄，乃因應最近電腦及網路科技發達，電腦之網路傳輸，經常被使用為犯罪工具，電磁紀錄若無法有哪些信誉好的足球投注网站，對某些新型犯罪之偵辦，必將發生困難，故增列電磁紀錄為有哪些信誉好的足球投注网站之客體，賦予其法源依據。） 刑事訴訟法第一百三十三條：「（第一項）可為證據或得沒收之物，得扣押之。（第二項）對於應扣押物之所有人、持有人或保管人，得命其提出或交付。」 肆、偵辦網路犯罪之實體問題 網路上之教唆與煽惑犯罪 例如：透過e-mail教唆殺人，或透過BBS煽惑大家包圍派出所抗爭。