《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》解读(PPT).ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * （四）专职技术人员培训工作 总体思路 统一考试（教材、大纲、形式） 两级培训（国家、省） 分类实施（评价、检测、放射） 分步推进（新人员、老人员） * * * （四）其他工作 加强监督管理，促进机构提高技术服务水平 推进制度建设，完善技术服务机构监管体系 积极规范引导，提升质量控制的管理能力 强化信息管理，提高机构监督管理的效能 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * （七）资质认可条件 5、有不少于25名经培训合格的专职技术人员(测算) 评价人员：申报的每一个业务范围均应当配备相关专业的技术人员，评价人员不少于10名。 检测人员：包括现场采样、实验室分析人员，检测人员不少于10名。 专职人员，禁止目前存在的同一人员在多个技术服务机构挂证的现象。 * （七）资质认可条件 6、专职技术负责人要求 “有专职技术负责人和质量控制负责人，专职技术负责人具有与所申报业务相适应的高级专业技术职称和5年以上工作经验。” “技术负责人”是职业卫生技术服务工作的关键岗位，负责整个技术服务活动的控制和能力的维护，技术上把关，因此，要求技术负责人不仅应具备过硬的专业基础，还应具有丰富的业务经验。 * （七）资质认可条件 7、业务能力要求 “申请甲级资质应当具有与所申请资质、业务范围相适应的检测、评价能力。” 检测能力：包括仪器设备配备、计量检定和管理、检测方法、检测样品及耗材管理、作业指导书及运行、原始记录及检测报告质量、检测工作经验和基础、实际操作能力等。 评价能力：包括申报业务范围的人员专业要求、评价工作经验和基础、评价报告质量，评价过程管理，模拟评价质量，卫生工程技术能力等。 * （七）资质认可条件 考核要素 考核项目 考核内容 七大要素 31个考核项目 99个考核内容 否决项8项，关键项34项，一般项57项 * （八）技术评审制度 关键词：专业性、技术性、专家评审 1、应熟悉检测能力所涉及的检测仪器设备、检测人员的操作能力和职业卫生专业知识、各种仪器参数及校准等有关的技术标准和产品标准； 2、应熟悉评价能力所涉及的评价方法、工程技术参数和指标等； 3、应熟悉检测、评价的质量控制所涉及的过程控制和质量管理的专业知识。 专业性 技术性 客观性 公正性 * （八）技术评审制度 ?国家安全生产监督管理总局、省级安全生产监督管理部门和市级安全生产监督管理部门应当分别设立国家级、省级和市级职业卫生专家库。 具有相关专业的高级专业技术职称任职资格； 具有连续5年以上相关工作经验； 熟悉相关法律、法规、标准和规范； 具有良好的职业道德和专业素质； 身体健康，能够胜任技术评审工作。 专家库专家不得参加与本人有利害关系的职业卫生技术服务机构资质认可的技术评审工作。 被评审的职业卫生技术服务机构不得聘请专家库专家为顾问。 专家库专家不得参加被评审职业卫生技术服务机构的可能有碍技术评审公正的活动。 专家库建立 任职条件 执业行为 * （九）资质认可程序 关键词：程序化、规范化 根据《行政许可法》的要求，对职业卫生技术服务机构认可程序及监督管理工作实施规范化、法制化是必要的，也是适应依法行政的需要。为此，《办法》对职业卫生技术服务机构资质的申请、受理、技术评审和认可程序、时限，以及增加业务范围、资质变更、资质延续和资质注销等都作了明确的规定，以提高认可的透明度和效率（第十八至二十条，第二十三至二十七条）。 * （九）资质认可程序 * （十）技术服务要求 关键词：依法独立开展、执业禁止 《办法》对职业卫生技术服务机构及其从业人员依法独立开展职业卫生技术服务活动的行为规范、提高服务效率和保证服务质量、接受技术服务所在地安全生产监督管理部门的监督管理、签订职业卫生技术服务合同、职业卫生检测与评价技术服务的收费（《职业病、内部管理制度和质量控制体系提出了具体要求（第三十至三十四条）。 * （十）技术服务要求 关键词：依法独立开展、执业禁止 执业禁止：职业卫生技术服务机构及其专职技术人员，在从事职业卫生技术服务活动中，不得泄露服务对象的技术秘密和商业秘密，不得伪造、变造、转让或者租借资质证书，不得超出资质证书业务范围从事技术服务活动，不得出具虚假或者失实的职业卫生技术报告，不得转包职业卫生技术服务项目，不得擅自更改、简化职业卫生技术服务程序和相关内容，不得采取不正当竞争手段，故意贬低、诋毁其他职业卫生技术服务机构。（第三十五条） * （十一）监督管理及法律责任 关键词：新设定，处罚条款 《办法》对监督检查的重点内容、职业卫生技术服务机构资质的年度评估检查提出了具体要