预案编制说明 - 卓成.docVIP

《环境污染突发事件应急预案》 编制说明 山东卓成化工有限公司 2015年1月2日 山东卓成化工有限公司《环境污染突发事件应急预案》编制说明 山东卓成化工有限公司《环境污染突发事件应急预案》是在2014年6月份组织生产一线管理人员、技术人员、公司安环部工程技术人员和滨州市环科所有关专家的大力协助下，历经两个月的时间编制而成。 预案编制的依据和意义 1.1编制依据 本预案根据国家有关法律法规、行政规章、地方性法规和规章、有关行业管理规定和技术规范要求进行编制。主要依据如下： 1）《关于山东卓成化工有限公司15000吨/年叔胺、3000吨/年伯胺、3000吨/年季铵盐项目环境影响报告书的批复》（滨环字〔2014〕96号）； 2）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第9号）； 3）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第31号）； 4）《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第32号）； 5）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）； 6）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）； 7）《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第87号）； 8）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）； 9）《国家突发公共事件总体应急预案》（国务院于2006年1月8日发布）； 10）《国家突发环境事件应急预案》（国务院于2006年1月24日颁布实施）； 11)《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）； 12）《山东省环境保护条例》（1996年12月14日第八届山东省人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）； 13）《应急管理程序》（QG/PGLX XJXS066 2005）； 14）《事故管理程序》（QG/PCLX XJXS 073 2005）； 15）滨州市环境保护局关于印发《滨州市环境保护局突发环境事件应急预案》的通知（滨环字〔2013〕116号）； 16）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号）； 17）《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》（鲁环发〔2009〕80号）； 18）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发〔2012〕77号）； 19）《关于印发石油化工企业应急预案编制指南的通知》（环办〔2010〕10号）； 20）《山东省突发环境事件应急预案评估导则》（山东省环境保护厅）； 21）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）； 22）《石油化工企业环境应急预案编制指南》等其他相关的法律、法规、规章和标准。 1.2标准、规范、规程 1）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）； 2）《地下水质量标准》（GB/T14848-93）； 3）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）； 4）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）； 5）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）； 6）《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）； 7）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）； 8）《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2007）； 9）《危险化学品名录》（2012版）； 10）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（HYPERLINK /view/2204753.htm \t _blank 中华人民共和国国务院令第352号）； 11）《国家危险废物名录》（环境保护部第1号）； 12）《重大危险源辨识》（GB18218-2009）； 13）《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）； 14）《爆炸危险场所安全规定》(原劳动部发[1995]56号）； 15）《危险货物包装标志》； 16）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）； 17）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008年，环境保护部）； 18）《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2013）。 1.3编制意义 在本公司危险化学品发生泄漏与火灾事故后能迅速、有序有效地开展应急处置行动，阻止和控制污染物向周边环境的无序排放，最大可能避免对公共环境（大气、水体）造成的污染冲击，为了预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序，国家颁布了《中华人民共和国突发事件应对法》，发布了《国家突发环境事件应急预案》，原国家环保总局组织编写了《环境应急响应实用手册》，并根据以上原则特制定本预案。同时结合我公司实际，经过多次讨论修改完成的，具有较强的针对性、