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地方党报舆论监督弱化的思考 　　近年来，从中央到地方都非常重视新闻舆论监督工作，特别是主流媒体更是体现出自己的社会责任，新闻舆论监督力度之大更超过历史上任何时期。让我们感受最深的是，十八大以来，中央级媒体和各级电视台舆论监督工作在加强，可以说是风生水起。比如央视曝光的奶粉问题、炒坟地问题，3 月28 日央视《每周质量报告》曝光美素丽儿奶粉掺杂过期奶粉问题。 　　与此同时，有的地方党报舆论监督在坚持正面宣传为主的同时，新闻报舆论监督工作也在加强，开辟了一些专栏，出了一些精品，通过舆论监督解决了一些问题，在读者中产生很好的影响，报纸的公信力大大增强。但是，我们也应当看到，对于很多地方党报而言，新闻舆论监督正在弱化，其表现为：一是舆论监督缺失、缺位。有的地方党报好人好事充斥版面，对群众反应强烈的问题绕着走，对违法违规行政更是视而不见，不敢面对矛盾和问题，对于某一个具体的案例不敢接手调查，更谈不上见报或写内参。他们监督的是些鸡毛蒜皮的事情，而且这些事情也是普遍存在的，比如供暖问题、下水道问题等，见报的稿件也是泛泛而谈，不能具化为具体单位和个人，使新闻监督苍白无力;二是拍住苍蝇放走老虎。长期从事新闻行业的人都知道，地方党报的舆论监督是很有限的，在新闻实践中，地市级党报只能监督到乡镇一级，省级党报也只能监督县市一级，这不是什么规定，而是约定俗成的。即便如此，也要看监督对象的情况怎么样而决定是否监督。因此，往往是挑小单位、社会影响不大的事情去监督，而社会影响大的、触犯群众利益大的事件不敢去监督;三是有的党报基本废去监督职能。有的地方党报在机构设置上，将原来设置多年的群众工作部合并到别的部门里，有的干脆就取消。群众工作部是党报联系读者和群众的桥梁和纽带，其主要职能是接待群众来信来访、对上访群众的事件进行调查、培训通讯员等，这个机构不存在就意味着报社割断与群众的联系，更谈不上监督了。在报纸版面设置上，过去报社都有“群众之声”、“读者来信”等类似的专版、专栏，但目前很多地方党报已经取消这样的专版、专栏，有的将此类版面转化“民生”类的版面。 　　在新的形势下，我们党推进民主政治和反腐败斗争任务繁重，作为地方党报，不仅不能弱化舆论监督，还要积极探索正确的舆论监督模式，担负起党报的社会责任和使命。 　　第一，要积极争取地方党委、政府对舆论监督工作的支持。 　　近年来，我国不断推进民主政治建设，党和国家特别重视舆论监督工作，《党内监督条例》第三十三条第二款也规定：党的各级组织和党员领导干部应当重视和支持舆论监督，听取意见，推动和改进工作。在这样好的舆论生态环境下，作为地方党报，有理由去争取地方领导地支持。首先，要让地方党政主要领导认识到，舆论监督不是帮倒忙，而是促进工作的顺利开展。例如，今年吉林省德惠“6.3”特大火灾的发生就令人深思，整个车间有四个安全出口，但该企业却关上三个门，只留一个门进出，发生火灾时人们无法逃生，结果造成121 人死亡，多名地方领导受到处理。假如事故发生前有新闻舆论对此进行监督，企业改进安全设施，即使发生火灾也不至于造成这么多人的死亡。其次，很多地方主要领导政策水平很高，只是忙于整个地区的大事，无暇顾及新闻舆论监督工作。这就要求新闻单位领导要多与当地主要领导沟通，获得他们的支持，这是做好舆论监督工作的重要前提。很多时候，不一定就是当地主要领导不让进行舆论监督，而是新闻单位本身在没有很好与当地领导沟通的前提下，自己揣摩领导的意思，而不敢进行舆论监督。 　　第二，要积极争取法律法规、有关条例的保护。正确的舆论监督必须在法律法规、有关条例规定的范围内进行，破解舆论监督难的问题，首先要找到依据。《宪法》第四十一条：中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。2005 年3 月24 日，中共中央办公厅印发《关于进一步加强和改进舆论监督工作的意见》的通知(以下简称《意见》)。《意见》共分六个部分，分别是高度重视舆论监督工作的重要作用、坚持舆论监督工作的原则要求、把握当前舆论监督的重点、支持新闻媒体正确开展舆论监督、强化新闻媒体在舆论监督中的社会责任、加强对舆论监督工作的领导。此后，很多地区根据《意见》制定了适合本地情况的《实施意见》。这个《意见》对舆论监督工作提出了很多具体的原则，使新闻舆论监督工作有法可依、有章可循，是新闻媒体进行舆论监督的“抓手”和“保护伞”。第三，新闻媒体要加强自身建设，“打铁还须自身硬”。首先，新闻媒体负责人要站在时代的高度上去认识舆论监督的重要性，认识提高了，就能形成舆论监督的自觉性。其次，记者要强化法制观念。进行舆论监督的记者要懂法、守法、依法办事，要分清什么事件可以监督，什么事件不可以监督。在监督的过程中，要掌握好火候，什么时间段可以监