关于新时期地矿单位加强法治建设的几点想法.docVIP

关于新时期地矿单位加强法治建设的几点想法 　　一、地矿单位加强法治建设是时代的新要求 　　十八届四中全会作出了依法治国的决定，法治既是改革的重要内容，也是改革的保障。地矿单位在新的历史时期，面临着改革发展的巨大压力，加强法治建设，不仅是地矿单位贯彻落实党中央的决策部署要求，也是促进地矿单位健康稳定发展的根本保障。一是地矿单位要坚决贯彻落实党中央“依法治国”部署要求。习近平总书记指出，全面推进依法治国，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路。当前，我国全面建成小康社会进入决定性阶段，改革发展稳定任务非常艰巨，各种各样的矛盾风险挑战纷至沓来，运用法治思维和法治方式来解决各种问题迫在眉睫。在这样的时代背景下，地矿单位要坚决贯彻落实党中央推进依法治国部署要求，坚决执行依法治企，保障单位经济在良好的法治环境下健康稳步发展。二是实现自身健康稳定发展的需要。随着市场经济地飞速发展，事业单位分类改革已经进入实质性操作阶段，事业单位分类改革给地矿单位的生存和发展带来的新问题也凸显出来。地矿单位面临着更加规范、更加严格的市场法律环境，资产投资、生产经营管理、企业文化建设、维护职工合法权益等问题是涉及到地矿单位发展的主要难点。管理规范化和运用法律的保护可以为地矿单位营造一个良好的发展环境。地矿单位只有依靠法治方法，才能实现在市场竞争中健康运行。 　　二、地矿单位领导干部要做尊法学法守法用法的模范 　　地矿单位领导干部是推动地矿单位经济发展的领头羊，是单位法治建设的重要组织者、推动者、实践者，肩负着带领职工群众把法治建设各项工作落到实处的重任，毫无疑问是“关键少数”。领导干部只有身先士卒，才能以上率下; 只有以身作则，才能上行下效。抓住这个”关键少数”，就是抓住了地矿单位法治建设的“牛鼻子”。 　　一要主动学习国家的法律法规和党纪党规。守法用法首先要学法懂法，地矿单位的领导干部要高度重视学法知法懂法的重要性，要认真学习国家的法律法规知识和党纪党规。要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，认真学习与生产经营相关的法律法规，形成良好的法治思维习惯，在实践中以法治的观念审视遇到的难题，以法治的方式来解决面对的问题，努力让自己成为一名善用法律的领导干部。党的纪律是党内规矩，党规党纪严于国家法律。地矿单位的领导干部不仅要严格遵守国家的法律法规，而且要按照《党章》和党的法规、纪律要求，认真履行党员义务，严格按规定程序办事，做到严以修身、严以用权、严于律己，不断提升自己的党性修养。 　　二 要锻炼自己的法治思维，用法治方式决策谋事。要时刻绷紧法治这根弦，遇事多从法律的角度去分析思考，让决策的法律依据充分、法定程序规范。每办一件事，都要问一问法律允许做什么、不允许做什么，凡属合法的，当断则断，善做善成; 凡属违法的，当止则止，不越雷池。自觉依法决策、依法办事，真正做到在法治之下，而不是在法治之外、更不是在法治之上经营管理，确保权力不突破法律边界，不逃避法律责任。 　　三要善用法治方式解决问题维护稳定。在改革发展的新时期，遇到的各种问题纷繁复杂，地矿单位领导干部要用法治的方式来进行解决。在地矿单位经营过程中，在承接工程项目、重大资金使用、内部管理、干部选拔和任用、职工群众的政治思想工作、收入分配等方面都会遇到许多问题和矛盾。地矿单位领导干部要积极适应新常态，不断提高管理的法治化水平，注重运用法律的方式方法化解矛盾，维护单位的和谐稳定。要用法治思维分析解决问题，用法治方式引导群众合理表达诉求，维护单位的稳定，保障职工群众的合法权益。 　　四要坚持依法经营，促进发展。领导干部要善于在改革发展中以依法管理这条主线贯穿生产经营的全过程，用法治思维和方式破解发展难题。地矿单位的经营管理人员要加强法律素养，努力学法用法。要熟悉与业务有关的各类法律知识，了解与本单位经营相关的法律环境，在制定重大经营决策时要充分考虑法律风险，用法律手段妥善处理生产经营过程中产生的各种经济纠纷。要建立健全工程项目管理、对外合作、技术改造、质量安全管理等重大经营决策的相关制度，严格落实“三重一大”管理制度，加强民主管理监督力度。要加强在经营管理过程中的审计监察作用，在财务管理、质量安全管理、合同评审、干部选拔任用、经营考核、重大资金使用等方面的规章制度建设。要坚持地矿单位法律顾问制，切实做到法律顾问参与本单位生产经营的全过程，保障单位在法律的许可下安全有效的开展经营管理活动。 　　三、地矿单位要广泛开展普法宣传教育活动，营造全员学法用法尊法的氛围 　　地矿单位加强法治建设，需要全体职工的共同努力。要把全体职工学法和知法作为基础性工作长期抓，通过开展各类法治宣传教育活动，使全体职工都能尊法守法，