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关中平原水利建设的历史审视分析 　　关中平原在中国历史上是重要的农业区，也是水利事业最发达的地区之一。对此，曾有许多学者进行过研究，基本上已经达成共识。值得注意的是，在数千年的历史岁月中，关中地区的水利建设曾发生过一系列变化，在不同的历史时期呈现出不同的特征。本文拟从历史地理学的角度审视关中水利发展的历程，总结关中水利建设的经验教训，希望有助于关中水利史的研究和关中水利事业的发展。 　　一、先秦时期关中水利的兴起 　　从考古资料和文献记载来看，关中地区的水利建设是与关中的农业生产息息相关的。考古工作者曾在西安半坡的母系氏族公社遗址中发现了粮食和蔬菜的种子，说明在进入文明社会之前，关中地区的原始农业就具备了一定的规模。商周时期，统治者为了发展农业生产，在关中的某些地方实行了井田制度。这种制度要求在井田上修建沟恤。沟恤就是一种水利工程。这种工程由吠、遂、沟、恤、侩等大小渠道组成。积水渗入吠、遂，然后流入沟、恤，再从侩中排出大田。干旱时，可通过抬升河水水位的办法，利用沟恤进行灌溉。 　　西周灭亡后，秦人继承了周人重农的传统，在关中的历史舞台上充当了重要角色。战国末年，秦国在“七雄”中异军突起，确立了吞并六国的战略，但缺乏实现统一的经济实力。当时秦国的主要经济区是关中平原。关中平原水源充沛，物产丰富，被称作“天府”。但其渭北地区地势高亢，有大片的“泽卤之地”，需要通过人工灌溉才能种植庄稼。正当秦国考虑如何开发渭北旱原的时候，韩国水工郑国来到秦国，并提出了在渭北地区兴建大型水利工程的建议。秦王政(也就是后来的秦始皇)采纳了他的建议，于公元前246年调动大量的人力物力，开始兴建渭北水利。经过十多年的艰苦劳动，终于建成了郑国渠。 　　郑国渠是先秦时期规模最大的水利工程。《史记·河渠书》载:郑国率秦人“凿径水自中山西邸瓤口为渠，并北山，东注洛，三百余里，欲以溉田”《水经·沮水注》对郑国渠的行经路线叙述较为具体:“凿径引水，谓之郑渠。渠首上承径水于中山西瓤口……渠读东经宜秋城北，又东经中山南……又东经舍车宫南……又东经截薛山南，池阳县故城北……又东经北原下，浊水注焉……又东历原，经曲梁城北，又东经太上陵南原下，北屈经原，与沮水合……沮循郑渠，东经当道城南……又东经莲芍县故城北……又东经粟邑县故城北。其水又东北流，注于洛水也。这些记载说明，郑国渠西起径水池阳(今陕西径阳)瓤口，干渠东行，汇纳冶峪、浊峪、清峪诸水，绝沮水(石川河)，经富平县南，东北注入洛水，干渠穿行于渭北高原的北山角下，有高屋建领之势。20世纪70年代，有关单位对郑国渠干线进行了全面勘查，实测渠长126. 03公里，宽度约二十余米，深十余米，与文献记载大致相符。其工程量之大，完全超出了一般人的想象。正如著名历史学家孙达人先生所说:“如此巨大的水利工程在当时以及此后很长的历史时期的中国和世界都是仅见的，堪称传统时代全部历史之一绝。” 　　郑国渠的兴建，是关中水利史上的里程碑，也是中国水利史上的伟大创举。西汉史学家司马迁在评价郑国渠的作用和意义时说:“渠成……关中为沃野，无凶年，秦以富强，卒并诸侯。东汉史学家班固也认为，郑国渠的建成使关中之地成为秦国的重要粮仓“衣食京师，亿万之口”并促进了秦统一六国的历史进程“秦开郑国渠，以富国强兵。这些评价是比较切合实际的。因为郑国渠建成后，关中灌区由此定型，流域内大片农田成为亩产一钟的良田，渭北平原的“泽卤之地”变成了“千里沃野”。据《史记.河渠书》载，当时灌溉的农田面积达4万顷，以秦亩1亩合今0.288亩计算，灌区面积达115万亩之多。郑国渠的建成，对关中农业经济的发展产生了巨大的促进作用，作物产量大增，单产达到6石4斗(亩产1钟)。不仅如此，郑国渠的建成，还改善了关中地区的农业生态环境，收到了洗土放淤、改良盐碱地的功效。 　　二、汉唐时期关中水利的繁荣 　　汉唐时期是我国帝制时代的发展阶段，也是关中水利开发蓬勃发展的时期。出于经济社会发展的需要，汉唐王朝加大了开发关中水资源的力度。不仅加强了水政建设，完善了水利管理机构，而且兴建了不少水利工程。 　　西汉定都关中，十分重视对关中的开发和经营。一方面，继续维护郑国渠灌溉系统，使其发挥良好的灌溉作用;另一方面，开辟新的灌溉途径，充分利用径水、渭水和洛水进行灌溉。因此，关中水利出现了全面开花的盛况。 　　汉代在径河流域修建的水利工程，当首推汉武帝元鼎六年(前111 开凿的六辅集《汉书·沟恤志》载:“自郑国渠起，至元鼎六年，百三十六岁，而倪宽为左内史，奏请穿凿六辅渠，以益溉郑国旁高印之田。六辅渠建成后，为了加强渠道管理，倪宽制订了专门的灌溉用水制度。这说明我国农田水利管理技术有了新的进步。汉武帝太始二年(前95)，赵中大夫白