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会计资料勘验和经济法之间的关系
会计资料勘验和经济法之间的关系
会计资料勘验作为经济犯罪案件侦查中一种特殊的措施手段,其应用的范围、方法和程序及其欲达到的效果,必须受到刑事法律、经济法律和其它相关法律法规的指引和规范,这是依法侦查、确保侦查效率最大化的有效保证。我们在这里只研究会计资料勘验与经济法律、法规之间的关系。
一、经济法是会计资料勘验的直接法律基础
经济法是国家从整体经济发展的角度,对具有社会公共性的经济活动进行干预、管理和调控的法律规范的总称,是经济司法活动的基础。会计资料勘验作为经济犯罪案件侦查中的重要内容,是一项重要的经济司法活动,其与法律的渊源是不言而喻的,特别是与经济活动运行密切相关的经济法律法规。经济法作为会计资料勘验活动的直接法律基础,为会计资料勘验活动提供了科学的法律依据和指导原则以及相关的会计、审计技术方法和规则等。
1、《会计法》与会计资料勘验的关系
《会计法》为会计资料的勘验提供了最直接的法律依据。在《会计法》总则中明确地规定:国家机关、社会团体、公司、企事业单位和其他组织必须按照会计法办理会计事项;各单位必须依据设置会计账簿,并保证其真实、完整;单位负责人负责本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性;会计机构、会计人员依法进行会计核算,施行会计监督;任何单位或者个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构和会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料,提供虚假财务会计报告。《会计法》以法律形式规范了各单位的会计行为,明确了各单位进行经济活动过程中的相关会计义务,为会计资料勘验活动奠定了法律基础。
《会计法》保证了会计资料勘验活动的有效性。《会计法》第六章对相关单位及人员违反该法的法律责任做了专门规定,明确了对尚未构成犯罪的违反会计法行为的行政处罚,这在很大程度上保证了会计资料勘验活动的有效性。通过会计资料勘验,既有利于打击经济犯罪,获取经济犯罪案件侦查证据,还有利于规范经济活动秩序,发现并处罚有关单位及人员的违法会计行为,充分发挥会计资料勘验活动的效用和社会意义。同时,会计资料勘验作为一项专业性极强的司法活动,其要求从事专门知识的主体要严格遵守《会计法》和《注册会计师法》的相关规定。
2、《审计法》与会计资料勘验的关系
会计资料勘验与审计关系密切,它不仅以审计理论作为其直接的理论渊源,还需要审计技术和方法的支撑,同时需严格遵守《审计法》的相关规定。《审计法》分别从审计机关权限和审计程序以及相关法律责任等方面对审计活动做了明确规定,同样适用于注册审计师进行会计资料勘验工作。我国在加入世界贸易组织后,从各方面负责任地履行了所做的承诺。在会计领域为了与国际会计制度和规则接轨,在2006 年2 月第十界全国人民代表大会常务委员会第二十次会议上修改了《审计法》和《企业会计准则》,修改《注册会计师审计准则》,标志着我国建立新的会计审计准则体系的开始。
3、财税金融法与会计资料勘验的关系
伴随着涉税犯罪案件和金融犯罪案件的不断增多,会计资料勘验在经济犯罪案件侦查中的作用日益突显,应运而生的财税金融法律、法规也成为会计资料勘验的重要依据。自改革开放以来,我国财税立法逐渐完善,除税法外,还囊括了如国务院、财政部、国家税务总局、中国人民银行、各级人民政府等制定的有关税收的各级、各项法律法规等,为会计资料勘验提供了强有力的法律保障。比如,在我们常见的偷税案件的立案审查中,可以通过会计资料勘验检查各级账簿和有关纳税申报资料来核实经营情况、利润状况,从而方便查明是否存在偷税行为,是否需要立案侦查,而这一切的工作必须以现行的税法为准绳,并且综合运用会计、审计的方法和手段,对应纳税款的形成、计算和缴纳进行连续、全面、系统的核算和检查。而金融法是调整金融关系的法律总称,其涵盖多部涉及金融类的具体法律。
目前,我国已经颁布的金融法律、法规相当多,有《中国人民银行法》、《商业银行法》、《证券法》、《保险法》、《票据法》、《担保法》等法律,以及国务院颁布的百余部金融法规。这些法律、法规进一步完善了会计资料勘验的法律基础,同时也为会计资料勘验依法高效进行创造了有利条件。
二、其他法律法规是对会计资料勘验的强有力补充
1、司法鉴定相关法律、法规与会计资料勘验从会计资料勘验作为广义上的司法会计鉴定角度看,有关司法鉴定的相关法律、法规自然是会计资料勘验的重要法律基础。而司法会计鉴定是指依法取得有关司法会计鉴定资格的鉴定机构和鉴定人受司法机关或当事人委托,运用会计学的原理和方法,通过检查、计算、验证对会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料等财务状况等进行检验、鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。我国现行的跟其相关的
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