陇南市水污染防治2016年度工作方案.docVIP

陇南市水污染防治2016年度工作方案 为深入贯彻实施国务院《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号）、《甘肃省水污染防治工作方案》（甘政发〔2015〕103号）和《陇南市水污染防治行动计划实施方案》（陇政发〔2016〕53号），推进全市水生态文明建设，持续改善水环境质量，根据《甘肃省水污染防治年度工作方案（计划）编制大纲》，结合我市实际，制定本方案。 一、现状与问题分析 （一）水环境质量情况 1.地表水环境。“十二五”期间，我市地表水监测断面主要布设在流经我市的嘉陵江水系白龙江武都段。其中国控断面1个，即绸子坝断面。两水桥为对照断面，麻池桥断面为控制断面。根据监测结果，白龙江武都段水质整体达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质，满足使用功能。2013年到2015年，两水桥断面和绸子坝断面水质呈现下降趋势，麻池桥断面水质略微好转，水质状况总体保持稳定。 2.地下水环境质量。“十二五”期间，我市市区供水来源主要是地下水，主要取水点在武都区钟楼滩机井，水质综合评价水质状态良好。2011-2012年钟楼滩水质呈现明显好转，2012-2015年钟楼滩水质变化不大，呈现平稳趋势。 3.城市集中式饮用水源地水质。全市8县1区共监测9个饮用水源地，其中西和县、徽县、康县和宕昌县水源地为地表水源，武都、文县、礼县、两当、成县水源地为地下水源。“十二五”期间，陇南市区钟楼滩饮用水各年度水质状况良好，呈平稳趋势，水质达标率为100%；其它八县饮用水源地水质2011年、2012年和2013年达标率分别为96%、96%和91%，超标因子主要为氨氮和总氮。从2014年到2015年，各县区饮用水水质明显好转，达标率均为100%，水质状况良好。 4.水资源管理控制指标。2015年，全市用水总量控制在2.52亿立方米以内，万元工业增加值用水量控制在52立方米以内，万元GDP用水量控制在124立方米以内，农田灌溉有效利用系数达到0.52以上，农田亩均用水量控制在156立方米以内，重要江河湖泊水功能区水质达标率达到85%以上。 （二）水污染防治工作进展情况概述 1.主要污染物排放总量控制目标全面完成。“十二五”期间，市县区政府及环保部门始终把污染物总量减排工作作为重中之重，着力落实结构减排、工程减排、管理减排措施，强力推进污染减排，全市完成了151个涉水污染减排项目，化学需氧量、氨氮分别减排3000吨、420吨，排放量均控制在省政府下达的污染减排计划指标之内，有力保障了水环境质量持续稳定改善。 2.重金属污染治理稳步推进。“十二五”期间，采取淘汰落后产能、实施污染治理项目、加强执法监管、开展修复试点等多种措施，进一步加大重金属污染防治力度。淘汰重点区域生产能力小、不能稳定达标排放的铅锌选矿企业30余家；中央财政共下达我市重金属污染治理专项资金2.4亿元，企业配套2.3亿元，组织实施了重金属污染治理项目48个，一些较突出的重金属污染得到治理，重点区域重金属污染物排放量大大减少，区域水环境质量得到了改善。 3.水污染防治成效明显。着力落实水污染减排措施，推进水污染防治。一是督促酿酒、制药等重点行业健全完善并正常运行污水处理设施，督促铅锌选矿企业进行选矿废水综合治理，提高废水循环利用率。二是加快城市生活污水处理厂建设。“十二五”期间新建成7个城区生活污水处理工程，全市9个县区城镇生活污水处理厂均已建成并投运，累计处理生活污水3474万吨。三是强化畜禽养殖污染防治力度。“十二五”以来共计完成126家规模化畜禽养殖场和小区污染治理项目，有效减少畜禽养殖污染。四是加强饮用水水源保护。17个城区饮用水水源地保护区及221个乡镇集中式饮用水水源地保护区划分工作全面完成并分别经省、市政府批复。进一步建立健全了饮用水水源应急处置预案。累计实施水源地保护工程9个，有效保障了饮用水环境安全。 4.农村与生态环境保护持续推进。一是完成重点生态功能区绩效评估考核工作。国家重点生态功能区转移支付资金逐年增加，资金使用效率逐年提高，取得了良好的生态效益和社会效益。二是积极争取国家湖泊生态环境保护项目资金，实施完成文县洋汤天池湖泊生态环境保护项目，累计完成投资2200万元。三是积极实施农村环境连片整治项目。组织实施总投资1.44亿元、涉及267个村的农村环境综合整治项目，通过新增环保基础设施、有效保护项目村水源地等方式，进一步改善农村生产生活环境。 5.水污染防治执法力度不断加大。“十二五”期间，通过开展现场监察、执法稽查、建设项目“三同时”监察和整治违法排污企业保障群众身体健康环保专项行动，有力地打击了水环境违法行为。共出动执法人员5366人次，检查企业2287家次，共查处环境违法企业165家。市人大连续多年开展环境保护执法检查，有力地促进了各级人民政府不断加强环保工作。 （三）水污染防治