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后危机时代推进东亚区域合作的建议 East Asia cooperation proposals on post crisis era 王岩1, 2 (1.东北石油大学经管学院，黑龙江大庆163318; 2.辽宁大学经济学院，沈阳110036) 摘要：由美国次贷危机引发的金融危机在世界范围内蔓延，引起世界要素、贸易格局的剧烈演变，东亚各国不可避免的受到冲击。目前虽然金融危机相对缓和，世界进入了后危机时代，此时探讨东亚区域合作具有深远的意义。本文首先对东亚区域合作的概念进行了界定，分析了东亚区域合作的动因和制约因素，并在此基础上提出后危机时代促进东亚区域合作的建议。 关键词：东亚区域合作 经济互补 比较优势 协议分工 中图分类号：F752.7 文献标志码：A 文章编号： 作者简介：王岩（1978-），女，东北石油大学经济管理学院教师1，辽宁大学国际贸易学在读博士 2，讲师，从事国际贸易理论与实务研究。 “东亚区域合作”的概念 东亚区域合作是指以东盟为核心，向外拓展的多个组织并存的形式。如图1所示，包括东盟；东盟与中、日、韩三国分别组成的10+1机制；东盟与中、日、韩三国组成的10+3机制；东盟与中、日、韩、印度、澳大利亚、新西兰六国组成的10+6机制。经过多年发展，这些组织的合作日趋加强。但是由于各种矛盾突出，目前的合作主要集中于三个10+1。 2. 加强东亚区域合作的动因 2.1 加强合作有助于抵御风险，复苏世界经济 当前，虽然经济危机逐渐缓和，全球经济前景仍不乐观，欧债危机持续发酵，西亚北非局势动荡。亚洲总体保持稳定发展，地位和影响逐渐上升。东亚合作快速发展，一体化进程稳步推进。在此背景下，东亚区域合作备受各方关注。这是因为，东亚人口占世界总人口25％，经济总量占世界22％，贸易总量占世界20％。深化东亚区域合作不仅将有助于促进自身经济社会发展，还将为世界经济的复苏与增长增添动力。 2.2 加强合作是促进各国经济增长的需要 东亚国家，大多是外向经济，即以对外贸易和引进外商投资为主，其对外贸易和外商直接投资多占GDP的60%以上，以中国为例，中国对亚洲经济增长的贡献率超过58%，是多个国家的最大贸易伙伴和主要出口市场。这就决定了这些国家采取的是出口导向政策。由于金融危机及随之而来的债务危机，欧美市场受阻，此时加强东亚区域合作就成为在困境中实现经济增长的首要选择。 2.3 东亚各国关系源远流长，经济互补性强，发展空间广阔 东亚各国地缘接近、文化相通，开展区域合作既有良好的现实基础，也有广阔的发展空间。此外东亚各国经济互补性强也成为发展合作的一个必要条件。如中国在劳动密集型产品上的具有比较优势，而东盟的比较优势集中在资源密集型和劳动密集型产品上，双方在资源密集型产品方面存在互补性。即双方在农产品、木制品、矿产品等方面具有贸易互补性。 2.4 加强合作是应对国际竞争的需要 经过了金融危机的洗礼，国际竞争日趋加剧，不但表现为国家与国家之间的竞争、国家与区域集团之间的竞争，区域集团之间的竞争，还表现为贸易保护主义抬头、非关税壁垒盛行。东亚国家并没有直接受到危机冲击，经济保持较高速度增长。面对东亚国家强劲的出口实力，欧美国家纷纷利用WTO的相关协定，高举反倾销、反补贴旗帜，对东亚国家纷纷设定限制。据世界贸易组织统计2011年世界共发起155起反倾销调查和11起特保调查，在反倾销调查中针对中国的有49起，占比31.6%；其次是韩国，为11起，占比7.1%。在这样的国际环境下，拓展东亚各国之间的合作，开辟新兴市场成为应对贸易保护主义，竞争加剧的必然选择。 3. 制约东亚区域合作的因素 虽然东亚区域合作存在着上述的基础，但是在东亚区域合作中也有一些不和谐的因素存在。 3.1 大国制约因素，影响东亚区域合作向纵深发展 2009年美国重返东南亚，作为世界上唯一的超级大国，美国在东亚拥有巨大的政治、经济、安全方面的利益，出于自身利益的需要，美国不希望出现一个排他性的东亚合作组织，如日本就曾因为美国的反对，对东亚经济合作持消极态度。 美国试图通过其强大的实力利用和整合现有机制，主导东亚区域合作进程。为此，美国试图建立以《跨太平洋战略经济伙伴协定》（TPP）为基础的组织。目前美国、加拿大、秘鲁、马来西亚、越南和加拿大等国参加。2011年11月日本宣布加入TPP谈判，由此必然会影响东亚区域合作向纵深发展。 3.2 各国经济发展水平差异大，谈判难度大 在东亚各国中，经济实力较强的日本、韩国、新加坡等国，对建立自由贸易区比较积极，期望尽早获取更大的利益。经济实力较弱的缅甸、老挝等国，经济自由化的程度不大，对自由贸易区的态度冷淡，这类国家考虑的是如何通过自由贸易区的谈判要价取得更多的利益，这些都阻碍了相互间经济合作的深化