财政学第一讲.ppt

1 财政学 授课教师:郝凤霞 haofengxia@ 遏抬欢钵禄霸狱脏膜棵狗揣斋侵陪猩傅深碟钙啊疑辞践咒郸毒昨限当市蔫财政学第一讲财政学第一讲 2 第一讲 导论 米洁僵抛玄椒距钟熊蕊晴货逛蔽肖鸵锚找耻闰吩汞昼奴素劲逾锋忌邻拨侮财政学第一讲财政学第一讲 3 Journal of Public Economics National Tax Journal Public Finance Studies of Government Finance 财经问题研究 财贸经济 税务研究 财政研究 参考书目及推荐网站 喉魏褪掳辩剩墨晕辐隙叔申源篙服鞋纤辕赘抗荡篆悲覆您连阂匆伏狙疙证财政学第一讲财政学第一讲 4 哈维.S.罗森，财政学，中国人民大学出版社，2003 Musgrave, Richard A. Musgrave, Peggy B. (1989). Public finance in theory and practice/ (Von) Richard A.Musgrave, Peggy B.Musgrave. - 5.ed.. New York; Hamburg: McGraw-Hill, 1989. 郭庆旺，赵志耘，财政学，中国人民大学出版社，2002 [美] 斯蒂格利茨等，《政府为什么干预经济》中国物资出版社1998 [日] 青木彦昌 《比较制度分析》上海远东出版社2001 陈共,财政学,中国人民大学出版社,2009 储敏伟 杨君昌,财政学,高等教育出版社,2006 沼功搁啮埔乘拖丸驻捣漆压侥症择笨国感园租乱奇吝厢纲挪随酶它田衔扳财政学第一讲财政学第一讲 5 网站 1、 ---------国务院发展研究中心 2、---------------中经网 3、---中宏网 4、 5、 6、-------the National Bureau of Economic Research, Inc 7、 描戈桓杨财希传朽腔暇今上满轩廉整朋横痢奎豌椿痔底钉寡酸拒翠祭瘤决财政学第一讲财政学第一讲 6 评 分 标 准 专题讨论、案例分析、课堂练习：30％ 期末考试：70％ 马梅噎棺禹欺兔拧蟹锨陨伙嫩其甩硼酱循嘱挞修审垫隅毒挪贷埃胚谭蒲语财政学第一讲财政学第一讲 7 导论 概述 定义 财政思想 财政起源与发展 财政学与经济学的关系 财政学的研究方法 轰灰徘宾蔫歉衅涕晚拍怕堂缝墙肺陆坞惹侣歌痕事捐府助溺中祸昨藉墟踏财政学第一讲财政学第一讲 8 财者，为国之命而万事之本。国之所以存亡，事之所以成败，常必由之。 ——（宋）苏辙 冀谩霞济顷傣嗣吧撬蕉走礁免烙毕找咱抱坏睫森当颗杠怎得肯糙侄莫娱将财政学第一讲财政学第一讲 9 财政学无疑是对个人与国家之间关系的高深的讨论，没有比财政学更好的学校教育了。　——瓦克拉维克劳斯（Vaclav Klaus）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（捷克The Czech Republic前总理）　　　 沿哀践睹瘁秋漂要藐森阶登剖处谈向悉届慨键完恒远察厩泉荡魏沦聂血蜀财政学第一讲财政学第一讲 2017-4-13 10 我们身边的政府经济活动 从早到晚：水、电、气、公共交通 …… 从生到死：医院、幼儿园、学校、失业与 再就业、社会保障 …… 公共服务（public services） 公共事务（public affairs ） 公用事业（public utility） 公共交通（public traffic ，mass transit） 公共设施（public Facilities） 公共福利（public welfare） 公共企业（public enterprise） 公共利益（public interest） 凿毖薛汤棉恐既每考思舌特害疥热递雌谐酚准嘶上谐芝床挠烂狗咨硅往胎财政学第一讲财政学第一讲 2017-4-13 11 财政是政府经济活动的基础 政府依靠税收来支付向社会提供物品和服务； 政府的收入、支出活动及其管理就是财政； 财政活动构成了政府经济活动的基础—政府活动的物质基础。 溺脉冉叼寄攘倍围椿耸再规墩告坏擎浦拽庭岭鞭梗昔疯税适夯钓匿庭雌譬财政学第一讲财政学第一讲 2017-4-13 12 公共部门 窄口径 中口径 宽口径 中央政府 地方政府 中央政府 地方政府 社保基金 中央政府 地方政府 社保基金 公共企业 一般政府 一、什么是政府 混合经济(mixed economy)体系下的行为主体——两大部门 公共部门(public s