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性侵未成年人的刑事制度及防治 　　摘 要 在近数年间，性侵犯事件不断频发，而未成年人作为被性侵的对象更是时有所闻。由于未成年人是一个特殊群体，他们在社会中处于弱势地位，像如一张白纸，从心理上正处于从无知到有知、从不成熟到成熟的转变时期，心理上比较成年人脆弱及单纯，容易受到外界诱惑和侵犯，倘未成年人受到性侵，这必然会摧毁未成年人的一生。因而各国都不断寻求对未成年人的保护，并从刑事政策上制定一套保护未成年人的法律制度，依法严惩性及预防侵犯未成年人的犯罪行为人，加大对未成年人合法权益的司法保护。 　　关键词 未成年人 性侵犯 防治 刑事制度 　　作者简介：何伟泉，澳门科技大学硕士研究生，律师。 　　中图分类号：D922.7 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.06.023 　　一、性侵犯的法律定义及与性骚扰的区别 　　性侵犯是指行为人以暴力、威迫、权力、金钱或甜言密语的方式，使被害人与其发生性关系（例如：强奸及口交），或在性方面造成对被害人伤害的行为。 　　而性骚扰则是行为人以言语向他方暗示有关含有性内容或向他方作出有关性方面的行为，从而给他方造成心理上的压抑、反感及恐慌。由于性侵犯主要是在性方面对被害人所造成的伤害，所以“性骚扰”并不等同于“性侵犯”。 　　二、性侵犯的主体 　　性侵犯的被害人一般都被界定为女性，但在近年来，由于社会及文化的转变，社会上亦认同男性可被成为性侵的对象，所以各国亦开始将“他人”这一表述载于相关性侵的法律条文内，亦即不分男性或女性，成年人或未成年人（儿童），均可成为被性侵犯的主体。 　　三、对未成年人的性侵犯 　　很显然易见，对未成年人的性侵的被侵犯主体当然是指未成年人或儿童，根据联合国《儿童权利公约》规定：18岁以下的人都叫作“儿童”，而根据某些国家的法律体系则将未满18岁的人士称为“未成年人”，但无可否认，世界各国都认为未满18岁的人士非属成年人，因为未满18岁的人士的心志仍未处于成熟，容易被他人损害，所以需要对其进行保护。而且，由于未成年人对性方面的知识未完全成熟，即使在未成年人自愿的情况下与他人发生性行为，该他人的行为亦属于对未成年人性侵犯的违法或犯罪行为。 　　四、性侵未成年人的刑事政策 　　为着维护社会稳定、实现社会正义，国家或地区的立法机关、司法机关会因应性侵犯未成年人的犯罪状况及本国情况而制定各种刑事政策，主要包括三个基本方面内容：如何有效地预防、控制和惩治犯罪，这是刑事政策的首要内容；如何对待实施性侵的犯罪行为人；对被性侵害被害人的关注。 　　（一）如何有效预防、控制和惩治性侵未成年人的犯罪行为 　　为了预防、控制和惩治性侵未成年人的犯罪行为，最重要的是制定一套以体现“保护未成人优先原则”的法律制度 （现试列举大陆、港、澳三地法律） ，以及进行社会教育。 　　1.中国大陆相关法律规定：中国大陆在1991年9月4日通过了《中华人民共和国未成年人保护法》，又称为保护未成年人权利的“小宪法”，并在2006年12月29日由第十届中华人民共和国全国人民代表大会常务委会第二十五次会议针对某些条文进行修订，并建议增加：“禁止拐卖、绑架、虐待未成年人，禁止对未成年人实施性侵害”之规定。 　　《中华人民共和国未成年人保护法》主要规定在该法第2条：未成年人是指未满十八岁的公民；第41条：禁止拐卖、绑架、虐待未成年人，禁止对未成年人实施性侵害；第60条：违反本法规定，侵害未成年人的合法权益，其他法律、法规已规定行政处罚的，从其规定；造成人身财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 　　我国《刑法》第236条规定了奸淫幼女罪：“一、奸淫不满十四周岁的幼女的，以强奸论，从重处罚。二、强奸妇女、奸淫幼女，有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。” 　　第237条规定了强制猥亵、侮辱妇女罪、猥亵儿童罪：“一、以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵妇女或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。二、聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，处五年以上有期徒刑。三、猥亵儿童的，依照前两款的规定从重处罚。” 　　2.香港特别行政区相关法律规定： 香港刑事罪案条例：香港法例第200章《刑事罪案条例》中规定了对16岁以下的儿童性侵害的刑罚：第123节规定任何男子与13岁以下之女童发生性行为，即属犯罪，可处终生监禁、第125节规定任何男子与一名年龄在16岁以下的女童非法性交，即属犯罪，可处监禁5年、第135节规定任何人导致或鼓励一名年龄在16岁以下女童或男童卖淫，或导致或鼓励任何人与该女童或男童作非法的性行为，即属犯罪，可处监禁10年。 　　3.澳门特别行政区相关法律规定：澳门《刑法典》中，分别列