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加强医院资金管理提高资金运营效益的思考.doc
加强医院资金管理提高资金运营效益的思考
【摘 要】资金是经济管理和财务控制的核心,是医院从事医疗服务经营中循环的血液,保证医院各项业务活动得以持续运行,直接体现医院财务管理质量。医院对资金的运用、管理是评价医院整体竞争力的重要指标。提高医院资金管理的目的是提高资金周转速度和使用效率。
【关键词】资金管理;医院财务;内部控制
新医改给我国的医疗事业带来了新的发展契机。在这样的大背景下,提高医院整体竞争力的着力点在于优化与调整医院资金管理,提高资金周转速度和使用效率。当前加强、规范医院的资金管理,提高医院财务管理,提高资金运营效率对于医院发展尤为重要。
一、当前医院资金管理中存在的问题
1.资金使用效率低、管理乱
在市场经济大氛围的影响下,财政拨款占医院收入的份额越来越小。长此已久,医院仅依靠医疗服务会入不敷出、经营困难,诱使医院给患者增加不必要的检查和不必要的药品来增加收入。另外,医院中普遍存在多户口的现象,多户口管理不便,资源占用不合理,甚至会造成资金沉淀严重,造成国家财政拨款和银行贷款不足的假象。此外,银行方面的存款管理不规范,对账工作不及时,没有定期编制银行存款调节表,未及时清理未达账项,同样会导致医院的资金使用效率低。
2.资金预算制度有待完善
发挥资金效率的关键是如何对资源进行合理配置。由于长期以来的观念问题以及历史原因,目前部分医院对资金成本、货币时间价值的管理意识相对淡薄,财务管理相关制度不完善,尤其是其中的资金预算部分有待完善。医院的项目资金投入流于形式,缺乏科学性、计划性,成本预算制度形同虚设。例如,大型设备如CT和核磁共振等设备、仪器的盲目和重复性购置,因为缺乏可行性的论证和分析,缺乏考虑资金时间价值和机会成本等因素,造成这些固定资本的折旧,进而消耗大量的医疗成本,影响医院的可持续发展。
3.资金过程缺乏监控
资金监控是资金管理的重要环节,也是确保资金管理落到实处的有力保障。当前,医院资金管理表现出“重收入、轻监督”的工作形态。一方面,由于市场经济的色彩越来越重,目前少数医院资金管理中存在过于重视收入业绩的情况;另一方面,医院对已存入银行的资金缺乏过程监控,或是监控、监管、监督的方法存在问题,力度有所不足等问题。
随着电子网络技术的发展和应用,对系统维护人员的监管制度显得越来越重要,他们拥有超级用户的权限,可以查询任意医患的病例、检查等记录,可以修改数据记录,甚至可以修改医院的资金流,给医院的货币资金安全带来很大的安全隐患。
二、改善医院资金管理的措施
1.资金集中管理
资金的流动性导致了资金管理的复杂性。发挥资金效益需要强化资金调度的统筹管理,同时也可以有效监督资金的流向、使用。只有在全面集中管理的基础上,才能做到统筹兼顾、合理安排。医院资金由财务部门统一管理,有利于医院财务管理的制度化、规范化,从源头上管理资金流向,杜绝资金使用中的盲目乱用现象。在资金集中管理的基础上,医院在进行项目决策时,应注意投资方向、投资回报率的问题,资金应向有效益的项目倾斜,为医院创造最大的收益,维持医院的可持续健康发展。
医院财务人员合理安排使用资金,参与了解医院的大型项目,论证购置大型设备的可行性,保障医院各项经济活动可持续发展。与此同时,医院财务人员还应该从宏观上对医院的经济现状有一个了解,了解医院的经济运行情况、发展趋势,并提供切实可行的解决方案和经济分析结果,为医院管理层的经济决策提供依据。
2.建立全面预算管理制度
建立全面预算管理制度,有利于提高资金预算管理的有效性,有利于医院的可持续发展。医院的预算应以资产为纽带,实行分级预算。具体措施为:实现对医院经营活动中各环节实施资金预算的编制、执行和考核,确保资金落到实处,体现预算管理的重要作用。实施过程中需注意在资金支付中,严格区分预算内和预算外的资金,严格按照相关制度,给资金预算把关。在实际的预算管理中,以预算总成本为基础,部门预算应尽可能的细化,将预算目标细化到各个科室,各个科室共同参与资金管理,形成约束各预算部门管理行为的预算成本。
在建立全面预算管理制度的基础上,医院各个部门、每个医务人员必须严格执行,每月对资金预算的编制进行总结汇报,及时反馈预算执行情况,提高医院资金的使用效率,确保医院资金的统筹运作。
3.加强内部控制管理
内部控制管理的重要举措是内部审计,对于完善医院资金管理制度起到了重要作用。因此,医院的内部控制管理应立足于医院的实际,强化各部门之间的协调配合,确保内部审计落到实处,改善经营管理,提高经济效益,保障医院资金管理的健康发展。通过教育培训,强化审计人员的业务能力,建立专业化的审计人才队伍。财务人员应充分发挥主观能动性,
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