4课专制集权的不断加强讲义.ppt

第 4 课专制集权的不断加强 一、西汉专制集权的加强 一、西汉专制集权的加强 １、汉高祖巩固政权 ：郡国并行制 2、汉景帝平定七国之乱 二、唐末五代的割据混战 1. 安史之乱和藩镇割据局面的形成 2. 五代十国的分裂局面 三、宋初中央集权的强化 1. 宋朝的建立 2. 措施 宋初内外官不过三、五千员，到景德年间(1004一1007年)就增到一万多;而在景德以后的三十多年，即宋仁宗皇佑年间(1049一1052年)，激增为两万多员;几乎每隔三十年，官僚群即翻上一番。 “冗兵”一项尤为惊人。宋太祖时养兵二十二万，到宋仁宗庆历年间增至一百二十五万，为百分之五百八十........ 回顾：专制主义中央集权制度 2、清朝：设立军机处 （1）时间：雍正年间 2、清朝：设立军机处 （1）时间：雍正年间 end 【议政王大臣会议】 努尔哈赤建后金之初，军国大事都由宗室贵族共同议决，带有贵族军事民主制的色彩。皇太极改国号为清后，八旗旗主全部封王，八旗总管旗务的固山额真（汉名都统）兼任议政大臣，共同议政，称“议政王大臣会议”。议政王大臣会议是清朝初期满洲亲贵大臣商议、决定军国大事的中央议策机关，其实权很大，使皇权受到限制。 积极作用： 有利于中国多民族国家的统一和巩固，社会安定，经济发展和文化繁荣为康乾盛世的出现提供政治保障。 消极作用： 专制主义的发展阻碍了中国社会进步和资本主义萌芽的成长，与当时世界潮流背道而驰，中国发展开始大大落后于西方。 皇帝 中书省 吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部 工 部 明代： 废丞相 明太祖 针对材料所反映的现象，朱元璋采取了什么措施？ 据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日共8天内，内外诸司送到皇宫的奏章共1160件。这些奏章有讲一件事的。也有讲两件事的，共计有3291件事，皇帝平均一天要处411件。 问题探究 设置殿阁大学士为顾问兼协理奏章，不参与决策。 （2）设立内阁 时期 设立 职权 特点 明太祖 明成祖 明中期以后 ①原因: 事务繁多，皇帝不可能一一亲自裁决 ②内阁制度的形成 地位变得更加重要 殿阁大学士 仅备顾问兼协理章奏 品秩低下， 不参与决策 设内阁 开始参与军国大事的商讨，但不能决策 地位逐渐上升，有了专门的衙署和属官 可以“票拟”，最后由皇帝“批红” 张居正任首辅时，大权尽归内阁，六部几乎成为内阁的下属机构。 张居正 明中期以来，内阁的权力越来越大，它是否危及到皇权？为什么？ 明中期后，内阁的权力虽然越来越大，可以帮助皇帝起草对大臣奏章的批复意见，但他的批复是否算数，还得取决于皇帝的批红。所以，内阁的设立并未危及皇权。 清朝在政治制度上是怎样强化君主专制的？ 康熙 雍正 皇太极 康熙 2、清朝：设立军机处 军 机 处 内阁 议政王大臣会议 皇权受到限制 皇权扩大 皇权到达顶峰 康熙 雍正 清朝的政治制度 皇太极 清初 南 书 房 内阁、议政王大臣会议 军机处 解密军机处 材料1 雍正年间，用兵西北，……始设军需房于隆宗门内，内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨。出政皆在于此矣。 —— 赵翼 《檐曝杂记·军机处》 军机处最初设置的原因是什么？ 最初设置的目的是为处理西北紧急军务 军机处的职能后来发生了什么变化？ 总揽国家大事，成为位居内阁等中枢机构之上、皇帝之下的政务机构。 军机处 解密军机处 材料2 军机处名不师古，而丝纶出纳，职居密勿.........军国大计，罔不总揽，自雍正、乾隆后，百八十年，威命所寄，不于内阁，而于军机处，盖隐然执政之府矣。 ——《清史稿》 既然“军机处……军国大计，罔不总揽”，那是否说军机大臣相当于宰相？ 军机大臣不是宰相。军机处职责为“跪受笔录”，完全听命于皇帝，没有决策权。 军机处 解密军机处 （2）职能：最初 —— 后来：品级不高，跪受笔录 （3）影响： A. 迅简快 —— 提高了清王朝的办事效率； B.皇帝裁决 —— 专制皇权高度发展的标志 皇帝 内阁 工部 六部 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 清朝 日常事务 议政王大臣会议 军国大事 军机处 明 明成祖确立 制度 设殿阁大学士 明太祖废除 制度 制度的创立 明中期后内阁有 权 清 君主专制达到顶峰 雍正时设立 清初 限制了皇权 康熙时