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《劳动关系学》教学内容的研究.doc
《劳动关系学》教学内容的研究
摘 要:本文针对人力资源管理专业学生的需求,从当前普通高等院校培养应用型人才的目标出发,从政府以公权力介入劳动关系调整,完善劳动力市场;以及工会进行民主化改革,真正成为劳动者的集体代表两方面,探讨劳动关系课程教学内容的改革措施,从而适应新形势下对应用型本科人才培养目标的需要。
关键词: 劳动关系 工会 政府
中图分类号:G650 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2013)07-0061-01
近年,许多高校都对《劳动关系学》这门课程进行了教改探索:如提高学生实际动手操作能力,并增加劳动关系实践训练活动。本文从学科交叉的视角出发,认为对《劳动关系学》课程内容进行变革才是探讨该课程改革的根本措施。因此,本文提出,工会必须发挥积极作用,真正成为劳动者的集体代表;且政府应以公权力介入劳动关系调整,从而完善《劳动关系学》课程内容,促进和谐劳动关系的构建。使学生在课程的学习中全面认识我国劳动关系的现实情况,提高解决实际问题的能力,以适应新形势下对应用型本科人才培养目标的需要。 一、《劳动关系学》课程教学改革的意义 《劳动关系学》是人力资源管理专业培养方案中的核心课程,为人事管理岗位服务。在加强所学课程基础知识、基本方法的基础上,对《劳动关系学》的教学内容进行优化和更新,注重学生素质和能力的提高,是该项课题研究的主要意义。在现实生活中,劳动关系是最基本的社会关系,是生产力发展水平和社会进步主要的表现形式。和谐的劳动关系能够促进社会和经济的稳健发展,不和谐的劳动关系则会造成一定范围内矛盾的激化,影响社会稳定,对经济发展产生负面效用。 根据我国《工会法》规定,“工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织”,从中可体会到工会的法律地位和阶级属性;而工会最基本的职责是代表职工的利益,依法维护职工的合法权益,这体现了工会的社会经济地位。因此,在教学内容的设计上,要更加重视政府职能与工会职能的论述,使学生在该课程的学习中深刻认识到政府干预以及工会组织对于形成和谐劳动关系的重要意义。此外,和谐的劳动关系构成中除了雇主和工人以外,政府在其中担任了重要的角色,三方共同构成市场经济条件下的劳动关系,政府是协调劳动关系的重要举措。 二、《劳动关系学》课程教学现状及分析 笔者主要从多学科对比和社会需求两方面进行调研。一方面通过组织课堂研讨会,深入到企事业单位调研,共同探讨研究本课程教学内容改革中的重点与难点问题;另一方面,通过与劳动关系相关座谈和问卷调查的方式,了解当前社会中劳动关系构建所遇到的现实情况,深入地了解该课程中劳动者、雇主及政府三方合作的需求。从而总结出当前课程内容中主要存在以下两方面问题: 第一,《劳动关系学》中工会一章主要要求掌握工会的概念、职能和作用以及工会的组织结构。针对工会地位的承认和工会的职能、行为方式、工会民主和劳资合作等务实方面的讲述并不多。 而事实上,工会最基本的职责,是代表职工的利益,依法维护职工的合法权益,没有代表和维护职工利益的工会参与劳动关系的协调,就不可能建立和保持协调稳定的劳动关系。由此可见,工会是不可或缺、不可替代的,工会要想真正成为劳动者的集体代表,必须进行推出有效的改革措施。 第二,政府作为劳动关系三方中的重要一员,政府公权力在劳动力市场中介入不明确,其对劳动关系的调整作用没有发挥出来。在《劳动关系学》的课程安排中,政府一方的内容介绍与作用体现也略显薄弱,使得教师与学生对政府一方的重视程度并不高。 在劳动者个人和雇主形成的个体劳动关系中,劳动者个人在一般情况下没有同雇主就劳动条件进行平等交涉的能力。因此个体劳动关系在总体上是一种“形式上平等,实质上不平等”的社会关系,它无法实现劳动关系双方的利益平衡,劳动者个人的利益在单纯的个体劳动关系中必然会受到严重侵犯。这种不平等现象就是对第三方力量的诉求,政府的公权力介入就显得非常迫切。因此,在《劳动关系学》课程内容的设置中,政府这一章应侧重其在三方关系中的地位和作用。 三、《劳动关系学》教学内容改革的建议 通过对《劳动关系学》教学内容的分析可知,进行教学改革是大势所趋。本课题组的成员经过调研分析,对教学内容改革提出以下建议: 1.侧重讲授工会在构建和谐劳动关系中的职责 随着市场经济的不断发展,所有制的多元化,产权关系的明晰化,利益分配的差别化,劳动关系的市场化和契约化,工会在协调劳动关系问题上面临的情况更加复杂,这也凸显出工会代表和维护职工合法权益的责任更加重大。在教学过程中,使学生进一步了解工会在当今经济体制社会中属于履行多项社会职能组织的范畴,起着桥梁和纽带的作用,是职工具体利益的代表和维护者。 工会在调节劳动关系中应积极履行职责,多措并举。在构建和谐劳动关系的过程中,工会应监督劳动合同履行情况,指导
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