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工程企业预算审核的重要性及应用刍议.doc
工程企业预算审核的重要性及应用刍议
摘要:工程预算审核是工程造价控制的重要环节,对合理降低工程成本、提高资金使用效益有着不可忽视的作用。工程企业要提高对预算审核的重视程度,确保预算编制的科学性、可靠性、合理性,将其作为实施工程造价控制的有力依据。本文从工程企业预算审核的重要性入手,对预算审核的具体应用进行探讨。
关键词:工程企业;预算审核;重要性
中图分类号:F812.3 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)12-0-01
一、工程企业预算审核的重要性
工程预算是施工图设计完成后编制的工程造价文件,也被称为施工图预算,是对建筑工程的预计造价。工程预算审核主要是对工程量、预算单价套用、取费标准等方面进行的审核,在提高预算编制可靠性、有效控制工程造价、提高资金使用效益等方面有着重要意义,具体表现在以下三个方面:其一,工程预算审核是科学规划施工图纸和项目资金分配的重要工作,也是强化工程施工成本控制的有效手段。工程预算编制直接关系到施工质量和施工进度,而强化预算审核是确保预算编制质量的重要途径。通过审核预算编制内容,使预算编制具备前瞻性和预算性,进而成为工程造价控制的有力依据。其二,预算审核是工程造价全过程控制的必要环节,能够有效避免造价超预算的情况发生,从根源处加强“三超”情况控制,将工程造价确定在合理的范围内。其三,施工图预算是工程企业办理工程结算的依据,在方案决策既定的情况下,工程预算直接决定着建设成本的高低,所以加强预算审核能够确保建设资金的使用效率,避免出现建设资金浪费。
二、工程企业预算审核的应用
(一)做好预算审核准备工作
为了确保预算审核的顺利进行,必须充分做好相应的准确工作,具体内容如下:
1.要对工程项目施工现场的地理条件,如地质、土质、水文等情况加以了解和掌握,同时还应了解施工现场的环境情况,如供水、供电、交通等。审核人员通过对现场这些情况的了解,可以为计算各种措施费用获取相应的信息。
2.要对招标文件进行认真、细致地阅读研究,并对工程项目的总体建设规模、招标范围、合同条款加以了解并掌握,借此来了解工程是按照固定单价合同,还是按总价合同,取费要求如何规定等等。这样审核人员便可以对审核项目有一个大体的思路,从而准确确定出审核方向。
3.要对图纸进行详细查看。一方面应当重点看图纸的说明;另一方面则应当对图纸的具体内容进行查看,图纸内容是否全部都在审核工作的范围之内,并与工程量清单进行核对,看是否存在遗漏的情况,有无超出招标范围的项目等等。通过以上准备工作,审核人员便可以对此次审核工作有一个初步了解和认识,这样在实际审核过程中,便可以少走弯路,有助于提高审核效率及质量。
(二)明确预算审核内容
1.工程量审核。在工程造价审核过程中,工程量审核既是前提也是基础,审核的重点如下:了解并掌握施工合同、招标文件以及工程量的计算规则。为了确保工程量审核结果的准确性,必须明确计算范围,同时还应当认真仔细地对图纸尺寸与计算尺寸进行核对,看两者是否相符,以免出现计算错误的情况。此外,还应当掌握哪些工程量是额外增加的,借此来防范各种不必要的支出。
2.套用单价审核。工程造价的特性决定了造价一旦确定必须严格执行,不得随意提高或是降低。在对套用单价进行审核时应当重点注意两个方面:一方面是对直接套用定额单价的审核。实际审核过程中,要看采用的项目名称是否与工作内容相一致,工程项目是否存在重复套用的现象,尤其是总包与分包在某个工程项目中存在联系时,非常容易出现工程量重复的情况。所以必须对此进行重点审核;另一方面要重点对补充定额进行审核。审核人员应当深入到施工现场当中,按照工程项目的特点,并考虑各个项目不同的条件、基础和结构类型、不同的工艺和技术等方面,认真仔细地对施工方案编制的依据进行审查,看其是否正确、合理。
3.费用审核。在对工程费用进行审核时,取费可以按照工程所在地的造价管理部门颁布的相关规定,如合同、招投标书等等,来确定实际费率。具体审核过程中,应当对取费文件的实效性予以重点注意,看执行的取费表与工程性质是否相符,费率计算是否正确,工程中出现价差调整的原材料费用是否与相关文件的规定要求相符。
(三)选用适宜的预算审核方法
工程量计算是整个工程项目中最为重要、最繁琐、耗费时间最长的一项工作内容,所以,应当对该环节的审核予以足够的重视,这样才能确保预算的整体质量。在实际审核中,由于对象、进度、投资规模等均不相同,导致了所采用的审核方法也不相同,目前比较常用的审核方法有以下几种:
1.全面审核法。该方法的实质就是审核人员对施工图预算进行重新编制,并以此为依据对工程量进行全面计算,并将计算结果与审核对象进行比对,
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