对医院绩效审计问题的探讨.docVIP

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对医院绩效审计问题的探讨.doc

对医院绩效审计问题的探讨   摘要:绩效审计是信息拓展审计,通过公正的评价,提供财务和非财务绩效信息,这些信息涉及到客户满意度、成本效益、经济性、财务状况、及时性、效率等方面,通过改进运行方式,实现价值增值。本文介绍了医院绩效审计的概念、医院绩效审计目标、运用计算机进行医院绩效审计、医院绩效审计评价体系及其明细指标议。   关键词:医院 绩效审计 探讨   ▲▲引言   现代医院绩效审计的目的是指通过一个完整的、可行的、操作方便的性能评估方法评估和衡量医院员工的工作行为和工作绩效。其主要作用是通过对科室和员工的效率、效益的科学评价,为院领导作出决策提供依据;通过沟通,方便院领导挖掘员工和科室工作的优势和缺点;通过反馈、建议,帮助员工和科室固化了原有的优势,校正偏差了的工作,提高他们的工作能力,最终实现医院的可持续发展。   ▲▲1 医院绩效审计的概念   医院绩效审计是指运用绩效审计的方法,对医院经营管理过程中,资源运用的经济性、效率性和效果性进行考察、监督和评价的活动。也就是说,独立的审计机构或者审计人员,依据制定的审计评价指标,通过特定的审计方法,对医院的医疗费用、经济效益、发展能力和劳动效率进行审计,对资源的利用情况进行综合的评价和监督,强化医院管理人员的管理职责,对医院运营的不合理现象提出管理建议,并促进医院管理的发展,提高医院综合效益。   ▲▲2 开展医院绩效审计的原因   2.1外部原因   医疗市场竞争非常激烈,不同体制的医院都有来自政策判断、资本运营等经营方面的风险,没有一家医院可以独揽所有医疗市场,外部环境的不稳定性和资源使用的局限性,使医院必须发挥自己的长处和特点,创造优势,才能于竞争中脱颖而出。   2.2内部原因   由于医疗市场竞争的步伐加快,造成医疗产品生命周期缩短,从而引起市场允许回应时间减少的现象,加上管理模式很快被淘汰,医院内部长久不变的组织结构和僵化的用人机制已不再适应环境的需要,所以当前要做好医院绩效审计。   ▲▲3 绩效审计目标:评价医院经济活动的“三性”,即经济性、效率性和效果性   政府资金是有限的,收费的标准,医院收入的资源也是有限的,如何在医疗服务活动中合理使用有限的资源,有效地发挥其作用,从经济、效率和效果的绩效审计是非常重要的。   3.1经济性   经济性指对一项活动,在保证其质量的前提下将其资源消耗量降到最低水平。例如:对医院投入的医疗设备、引进药品进行审计,检查其是否根据合同的日期、招标进行的,成本是否最低,是否超出预算经费;医院是否以最低价购买符合质量规定的医疗用品;医院提高信息技术使用量能否在保证质量的同时降低服务价格等。   3.2效率性   效率性指产品服务或其他形式的产出与其消耗资源的关系,一项有效益的活动应该是在适当关注质量的前提下,以一定的投入实现最大的产出,或实现一定的产出但使用最少的投入。例如:医院病房的使用情况、医疗服务和医护人员的工作情况进行审计,看是否合理、科学高效;在不增加额外费用和保证服务质量的情况下是否可以缩短候诊时间等。   3.3效果性   效果性指既定目标的实现程度,以及一项活动的实际效果与预期效果的关系。例如:医院的经济收益、病者人均费用、病愈率、投资回报率等方面进行审计,评价医院经济管理的综合效益;一项医疗活动能否对接受服务的群众产生积极的效果;改善医院内部管理是否减少了医护人员的病假缺勤情况;改变医院政策对外部产生了哪些影响等。   ▲▲4 运用计算机进行医院绩效审计   4.1扎实做好审前调查了解工作   要根据医院自身的管理体制、内设机构职能及其业务范围,理清审计思路、制定审计目标、确定审计重点范围,编制出审计实施方案。   4.2资料收集与整理   收集审计资料,包括医院财务制度、医疗服务价格文件、设备及药品招标文件、医院内部控制制度等文档和电子文档。做好电子数据的转换和整理工作,一是财务软件数据的清理转换,利用审计软件的转换功能, 将原始电子数据转换成审计软件可以使用的标准格式数据;二是从医院管理信息系统(HIS)中找出审计需要的报表,理清表与表之间的勾稽关系。   4.3 数据分析与审计取证   4.3.1 医疗业务数据与财务数据在总量和结构上进行核对   医疗收费、药品收费数据与医疗收入、药品收入财务数据核对,药房药品出库数据与药品支出费用核对,医用材料出库数据与卫生材料支出费用核对。实际上,这两组数据并不是完全相等的,其中有计费金额、实际耗用额与会计入账金额因为核算时间上不同形成的误差。审计核对的主要目的体现了会计核算客观性和及时性原则,即真实性、准确性、及时性,相对应的措施是检查医院是否严格按照权责发生制核算财务收支,是否严格按收入类别进行核算,是

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