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对“两个习惯”作风养成机制的探析 　　当前全国上下正在深入开展党的群众路线教育活动，群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。去年2月份，江苏徐州市委、市政府下发的《关于在领导干部中开展“习惯在监督的环境下工作、习惯在法制的轨道上用权”作风建设的意见》，是以改革创新精神推进党员干部作风建设的重要举措，是提升领导干部依法行政能力和本领的现实需要，旨在通过依托勤廉评价系统进行公开“晒权”，建立权力监督制衡体系等方式方法，引导广大党员干部主动接受监督，严格依法用权，践行勤廉为民宗旨，提升工作水平，不断催生领导干部清正廉洁、勤政务实的内生动力，也是党密切联系群众的有效途径和行为方式。 　　一、养成“两个习惯”，必须加强党性修养，不断提高思想境界 　　领导干部习惯被监督，关键是要加强党性修养。党的各级干部是经过群众推荐、组织考察选拔任用的，无论是政治觉悟、宗旨意识，还是个人素质、工作能力应当是优秀的，这些都是长期加强党性修养的结果。领导干部随着职位的提升，位尊权重，影响面大，一言一行群众都看在眼里，如果不能及时得到提醒和纠正就会使“毛病”逐渐扩大，自我膨胀的结果不仅害了自己，也影响了革命事业。树立正确的权力观，必须正确认识权力和责任的关系，强化有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿的观念和意识。党员干部的权力来自人民，权力就意味着责任，权力越大，责任也就越重，就越要对自己的决策和各种职务行为负责，切实做到掌权用权不缺位、不越位、不错位。权力在本质上具有二重性，也可以说是一把双刃剑，既可以锻炼人，使人建功立业，也可以腐蚀人，使人身败名裂。面对各种诱惑，面对各方面的监督，作为领导干部，必须始终保持坚强的意志力和清醒冷静的头脑，时时刻刻想清楚，应该怎样正确用好党和人民赋予的权力，正确对待手中的权力，自觉接受党内外的监督。 　　实践证明，党员干部的理想信仰越坚定，就越看淡个人的权力、地位、待遇，就越会“从心所欲不逾矩”、全心全意为人民。 　　二、养成“两个习惯”，必须坚持以学为先，切实强化监督意识和法治意识 　　第一，强化领导干部自觉养成“两个习惯”，最基础的路径是教育。要把从政道德建设，作为党员干部教育的重要内容，坚持群众观点，纯洁思想和作风。创新教育方式，科学运用互联网等新媒体开展网络宣传教育，积极引导网上舆论，营造良好氛围。注重实践锻炼，通过实践磨炼意志、坚定信念、增长才干，使“两个习惯”内化为党员干部的坚定信仰。 　　第二，恪守“接受监督，依法用权”这个最根本的为政之德，强化监督意识和法治意识，这是领导干部养成“两个习惯”的关键。领导干部如不能增强监督意识，不能在监督的范围内行使权力，就有滑向腐败深渊的危险。 　　第三，加强监督，是社会主义民主政治的内在要求。毛泽东主席曾指出：“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。”领导干部要自觉接受监督，勇于创造有利于监督的社会环境，时刻把自己置于职工群众的监督之下，从而保证自身的清正廉洁。通过自觉接受监督，提升为职工服务的境界，养成办事公开、做事公正、处事公平的习惯，保持“人民公仆”这一本色。 　　作为煤矿一名基层区队的党支部书记，深知自己肩负着组织上的信任与全区职工的重托，既要扑下身子与职工零距离接触把握思想脉博、又要加强安全宣传教育这一永恒主题，唯有不断加强个人修养、改造主观世界、拓展知识视野、熔铸精神品格，努力成为素质全面、知行合一、德才兼备的领导干部，才对得起培养自己的党组织。今年初，在矿党委下发的《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》文件中，要求基层单位党支部书记，在坚持深入到班组，深入到现场的同时，每月必须保证1-2次深入到职工家庭、宿舍，访贫问苦，了解职工思想情况，帮助解决职工思想上、工作上、生活上遇到的实际问题；基层单位科（区）长必须保证每季度组织召开一次由跟班干部、班组长、验收员和职工代表等人员参加的班组座谈会，公告企业当前安全生产、经营状况，以及本单位前期及当前安全生产现状、职工收入分配等热点问题的同时，帮助班组查找制约安全生产、质量标准化、影响职工工作积极性的瓶颈，并提出可行性解决办法。通过半年多来的实践证明，此举不仅融洽了干群关系，而且消除了职工诸多疑虑，效果十分明显。 　　三、养成“两个习惯”，必须注重实践特色，逐步推进自觉执行 　　“两个习惯”作风养成重在落实、贵在创新。要通过探索制约权力的创新之路，依托自主研发的勤廉评价系统，加大对党务公开、区务公开等“阳光操作”，把知情权、监督权、评判权交给职工群众。涉及职工关心的焦点、热点、难点等所有事项在“企务公开栏”内进行“晾晒”。以加强作风建设、密切联系职工群众为活动载体，对领导干部坚持以廉政短信提醒、优秀廉文荐读、参观教育基地、违法违纪人员现身说教