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女性农民工在城市务工现状及建议.doc
女性农民工在城市务工现状及建议
摘 要:女性农民工作为城市社会经济建设发展的重要组成部分,同时也是社会的弱势群体,在经济社会特别是城市化进程加速发展的新时期,是需要得到社会关心和帮助的特殊人群。本文首先简要概述了当前女性农民工在城市务工生活工作现状,分析了女性农民工在城市务工的主要问题,并有针对性的提出了政策建议。
关键词:女性农民工 城市 务工 建议
一、女性农民工的基本工作生活概括
从上世纪80年代中期开始,农村劳动力开始大规模地进城务工,至今已近30年的历史。国家统计局今年5月27日发布的2012年全国农民工监测调查报告显示,我国农民工总数达到26261万人。其中,女性农民工将近农民工总数的40%。女性农民工作为城市社会经济建设发展的重要组成部分,同时也是社会的弱势群体,亟需得到社会的关注和帮助。
根据调查,目前女性农民工在城市工作生活的基本情况是:新生代女性农民工居多,文化程度普遍不高,大多数未婚;工作年限普遍较短,月收入偏低,外出务工主要是为了提高收入,就业途径多为非正式途径,多数更换工作频繁;绝大多数女性农民工住集体宿舍,在公司食堂和外面餐馆就餐,对食宿条件满意度偏低;女性农民工在深圳交往较多的是朋友和老乡,休闲方式以睡觉、看电视、逛街、上网为主,恋爱途径以自由恋爱为多数;女性农民工对目前生活和收入的满意度较低,在多个方面都想得到改善,期望得到多方面的培训;女性农民工对劳动法的了解渠道多为非正式渠道,了解程度偏低,多数经历过公司不按照劳动法休假、被所在单位克扣工资等事情。
二、女性农民工在城市务工中的问题
1.就业不公平等问题。根据统计,女性农民工在找工作的过程中与男性相比是处于劣势,在工资方面,女工的工资普遍低于男工。在女性农民工就业途径中,有46. 9%的是通过熟人介绍,有48. 8%是直接去企业找,通过人才市场和学校的仅有19. 2%,可以看出大多女性农民工就业都是通过非正规途径,而非正规就业面临的就业风险很高,她们缺乏合同意识,且因为害怕失去工作而不会主动要求签订劳动合同。而一些企业为了降低成本,逃避责任,不愿意与她们签订劳动合同,即使签订了劳动合同,其中也存在权利义务不对等、内容不合法、合同得不到执行等问题。没有签订合同,工作就没有什么保障,因工受伤或出现侵权行为,她们往往投诉无门,有关部门维权也难以受理。面临着就业不公平问题。虽然国家明确规定单位不得以婚、孕为由解除劳动合同,但工厂为了追求经济效益、逃避责任,女性农民工因结婚、怀孕而被解雇的事件屡有发生,女性农民工的就业存在着诸多的风险和不公平。女性农民工的工作劳动强度大,但劳动报酬却很低。中小企业订单不稳定,加班赶订单的情况较为突出,企业为了能接到更多的订单,会把价格压的很低,本来制造加工行业的利润就很薄,加上客户对产品的质量要求很严格,只能通过压低工人的工资,来减少成本。
2.工作环境差。经实地调查,加工制造行业中多数小企业都存在设备陈旧、条件落后、环境恶劣,灰尘、噪音严重超标,甚至使用具有安全隐患的陈旧设备等情况。其安全生产管理制度不健全,安全防范措施不够,也没有对女性农民工进行必要的岗前安全教育与技能培训,劳动安全卫生设施不配套,发生工伤及患职业病的可能性很高。女性的生理特征不同于男性,她们担负着生育和哺乳婴儿的责任,过重、过于紧张或有害的工作环境都可能影响她们的身体健康,甚至影响下一代的健康。在小企业、小作坊中的部分管理者素质不高,利用职务之便对女性农民工进行性骚扰的情况也很多,对于身处异乡的她们更多的是选择沉默。
3.面临职业发展的困境。女性农民工所从事的行业进入门微较低且可代性很强,能力上升空间也是很有限的。低学历、低就业技能、低就业素质不利于女性农民工自身的长远发展,她们面临着职业发展的困境。因为请假很难被批准,找普工的工作也容易等原因,使女性农民工更换工作的频率很高,工作年限在2年以下,且更换次数在2-4次的占23. 3%,工作年限在2-6年,且更换次数2-4次的占31.6%。高频率的跳槽,非常不利于自身的发展,因为企业在培养员工的时候会考虑到员工的稳定性,担心培养出来以后又跳槽了,这样既浪费了他们大量人力、物力和时间,又不利于其人力资本的积累和企业用工的稳定,所以一般会培养在本企业有几年工龄、稳定性强的员工。同时企业更愿意将晋升机会留给男性,因为男性学习的快一点。
三、女性农民工城市务工的对策建议
1.对政府的建议。展一次大规模的行政法规和规章制度的审查工作,通过立法形式废除过时和不合理的条款;修改和完善过于简单或模棱两可的条款;制定新的行政法规和规章制度来完善法律体系。如:应制定一部关于女性农民工权益保障的法律制度,从法律上确定她们应该享受的权利,以此作为女性
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