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企业财务预算管理的困境及对策探讨 　　中图分类号：F275 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）05-000-02 　　摘 要 近年来随着我国经济的迅猛发展，国外先进的经济管理模式也相继被引入社会主义市场经济建设中，公司制的引入在我国企业中逐渐普及，财务预算管理在企业日常经营决策和未来发展中处于核心地位，而在实际工作中财务预算管理却存在很多问题。本文就企业财务预算管理的目标、投资、融资、财务控制等方面的问题以及对策等方面进行分析与探讨。 　　关键词 财务管理 目标 投资 融资 财务控制 　　一、企业财务管理存在的困境 　　（一）财务管理目标不合理。 　　企业财务预算管理是对企业发展方向的一种管理，是实现财务管理目标和企业战略目标的整体行动规则，因而属于管理导向性的战略管理。财务预算目标实际上以企业战略目标为基础，没有战略意识的财务预算属于企业的短期行为，会使企业失去正确的目标和方向，减弱企业的市场竞争优势。然而许多企业都对预算的实际应用不够重视，而已经实行财务预算管理的企业却只注重预算本身的计划、控制和协调的功能，不注重发挥预算管理在其他方面的作用。好多企业不能恰当地处理好预算管理与企业战略管理的关系、预算管理与企业资源分配的关系、预算管理与企业效绩评价的关系、预算管理与企业风险控制的关系、预算管理与提高经济效益的关系等方面。 　　（二）盲目投资缺乏科学性 　　在企业管理和发展中，投资占有很重要的位置。然而企业在投资方面也出现很多问题，许多企业盲目跟风，投资缺乏科学性。 　　企业的投资能力比较弱，并且缺乏科学性主要是因为企业投资所需资金短缺。银行和其它金融机构是企业资金的主要来源，但企业吸引金融机构的投资或借款比较困难。银行即使同意向企业贷款，会因为风险性大而提高对企业的贷款利率，从而增加了企业融资的成本。多数企业总是注重追求短期目标而不考虑企业长期发展利益，总是考虑尽快收回投资，很少考虑扩大企业规模。而且，企业投资具有盲目性，在投资时做不好预算和发展目标的确定，对企业发展方向较为模糊，很难合理把握企业的投资方向。 　　（三）融资困难资金严重不足。 　　在企业管理中，财务总是处于被动和附属的地位，只有服务和管理的职能，不属于经营的范畴。并且企业自身经营管理水平低，企业主管人员缺乏现代融资意识。企业不能确保财务信息的真实度，银行不敢轻易放贷给企业。一方面，许多企业管理不够规范，没有健全的管理制度和财务控制制度，使得财务信息缺乏真实性，企业的信誉低。有的企业从一己私利出发，提供虚假的财务信息，甚至伪造财务信息，使会计报表失去其原本的真实性。另一方面，银行发放贷款的主要依据是企业的资产负债表和财务收支状况，一个资产负债状况和财务收支状况良好的企业很容易得到银行的信贷支持。此外，金融机构信贷投放缺乏积极性.向企业贷款风险大。向企业贷款管理难度大、成本高、收益低。社会信用环境差，这也是企业融资难的一个不容忽视的因素――缺乏有效的信用担保体系。 　　（四）财务控制薄弱。 　　财务控制是企业财务预算管理的薄弱环节，主要表现为企业对现金管理不严，使得企业所拥有的资金闲置或者不足，以及企业该收的账款资金周转缓慢，使得资金回收困难；此外，存货方面控制也较为薄弱，造成资金呆滞。这样就会使得企业资金流通缓慢，企业融资困难，是企业发展缓慢甚至出现停滞的现象，严重影响了企业正常稳定的发展。因此，要严格加强对企业财务管理的控制，加强这一薄弱环节的实施方案。采取强有力的措施，改变当前财务控制薄弱、融资困难的的局面。在采取改变措施时，要合理分配财务管理人员的职责，建立健全完善的财务管理制度，增强管理人员财务控制管理的意识，以此来加强财务控制，促进且健康稳定地发展。 　　二、企业财务管理的积极对策 　　（一）提高管理水平 。 　　在企业管理中，要提高管理水平就要健全和完善企业管理制度。在企业管理中有许多管理盲区，要设置相应财务预算管理工作组织，负责组织企业的财务预算的管理与实施预算具有较强的专业性和技术性。目前，企业财务管理主要是以营运资金管理为主的日常财务管理，在财务管理中，企业筹资和投资资本结构、财务风险控制以及财务分析所占比例较低，从总体来讲，企业财务管理工作层次较低，无论是国企还是私企，也无论是内地还是沿海都有待提高。因此，应立即从企业管理制度入手，解决有制度、轻实际的现状，切实提高企业财务管理水平，目前，企业的具体做法是成立财务结算中心和会计核算中心，将财务管理部门和会计工作部门分离，使企业摆脱重会计核算轻财务管理的局面，使财务管理工作在企业管理工作中扮演重要的角色。 　　（二）提高人员素质。 　　要从整体上提高企业财务人员素质，据调查显示：财务人员素质不高，财务管理分析能力差，不符合财务管