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市政工程设计阶段造价控制 　　摘要：市政工程设计阶段造价控制有着诸多影响因素，如设计与造价未紧密结合、外部客观因素，同时还涉及到政府部门行政指令等要求，所有这些因素都直接或间接地影响着工程投资，如若处理不善，投资控制便很难做到，就市政工程造价的控制进行分析，并提出相应的对策，为控制造价提供一定的参考借鉴。 　　关键词：设计阶段造价；控制；对策 　　前言：市政工程造价是指市政建设项目从始建到完成整个工程所验收交付使用全过程所需的全部费用。其具有大额性、单个性、动态性、层次性、阶段性的特点。而事实上，对市政工程造价控制涉及的范围较广，而且对工程造价进行控制的单位也较多，包括建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位等等。国家规定所有从事工程建设的施工等单位，均应配备一定数量的与其单位资质等级相适应的工程造价专业人员，以对工程建设的各个阶段进行造价控制。 　　1市政工程设计阶段造价控制的问题 　　1.1设计与造价未紧密结合 　　长期以来，设计人员缺乏经济意识，设计思想保守，把如何降低工程造价看成是与己无关的事；造价人员也只管算数，不管设计技术问题，使技术和经济严重脱节，难以从根本上有效控制工程造价。在我国工程建设领域，技术与经济相分离。我国工程设计人员的设计水平、工作能力、知识面，但缺乏经济观念，设计思想保守。国外的设计人员要考虑到如何降低工程造价比，而我国设计人员则把它看成与己无关，是造价人员的职责。而造价人员的主要职责是根据造价规范制度办事，他们往往不熟悉工程知识，也较少了解参与进工程设计，往往单纯地从造价制度规范角度计算造价，如此便难以控制工程造价。 　　1.2造价人员缺乏现场经验 　　作为造价工作人员无论如何不应该脱离对施工现场实地的了解，在计算工程造价前需要通过提前对现场的勘察才可以准确的设计阶段造价，通过了解人材机的实际消耗量才可以分析和确定所套用的定额，在计算工程造价前应到现场了解以下内容：自然地坪标高的确认、土方平衡及运输、基础开挖形式和有、暗浜、基础降水方案；材料机械设备场地运输条件、混凝土浇捣方式、；了解人材机的实际消耗水平、了解施工工艺，现场是存在地下管线，如存在地下管线需明确为那些地下管线并要求相关人员实施地下勘察及提供地下管线图。然现在有着相当一部分造价人员计算造价前不看现场，即使拥有前往施工现场学习观察的机会也不愿参加。只懂得通过图纸来计算工程造价，根本不知道施工现场的工程材料、工程机械、施工场地等是个什么样子。如此便是纸上谈兵造价人员只知定额规范、相关文件，未知现实情况与实物完全脱离现实。我们在计算工程造价时往往提到量价分离，但不能实际与理论分离无疑应该在充分掌握理论的时候去更贴近现实情况做到理论与实际相结合。 　　1.3受外部客观因素影响 　　除了上述论及的两个问题外设计阶段工程造价有时还受到客观因素影响。此类外部客观因素常见有以下两种情况：其一、业主过多干涉与要求，其二、前期勘察资料不详。在工程项目设计阶段时常会出现业主常将自己的想法灌输到设计中来左右正常的设计工作，而设计为了市场需要往往无奈接受根据业主要求来调整设计从而产生连锁反应工程设计不得不进行调整或变更，故而导致造价难以控制。再者前期资料的不详尽亦会造成工程设计阶段造价的失控，在计算工程造价中途发现前期勘察资料提供不准确或缺失，这样将在很大程度上影响工程造价，因为在许多项目的工程造价中前期工程的费用会占很大的比例，甚至于此项费用会超出建安费的比例。因而一旦发生这样的情况会使造价人员措手不及，使得工程造价失控。 　　1.4 长期被动控制 　　被动控制就是控制者从计划的实际输出中出现偏差，对偏差采取措施的方式。因此要求管理人员对计划的实施进行跟踪，把它输出的工程信息进行加工、整理，再传给控制部门，使控制人员从中发现问题，寻求并解决问题，然后再送回给计划实施系统来实施，使计划目标一旦出现偏离能及时纠正。被动控制实际上是在实施中，事后检查中发现问题及时处理的一种控制。 　　以上阐述了何谓被动控制，此举虽不失是一种重要控制方法，但要合理的控制造价是在项目决策和设计阶段进行工程造价的控制这样可以有如下优势：其一、使投资构成更合理，提高资金利用效率；其二、可以提高投资管理效率；其三、会使控制工作更加主动；其四、便于技术与经济相结合；其五、在项目决策和设计阶段进行工程造价的控制效果最显著。上述五点中已提到了主动一词，当前控制造价便是缺失了主动总是等到了某个阶段某部分的造价出现了问题再去设法控制修正。我们应当化被动为主动牢牢抓住项目设计阶段影响工程造价的主要因素即总平面设计、工艺设计、辅助设施、建设标准等。建立有效的信息反馈系统，及时将偏离计划目标值进行反馈，以使其及时采取措施。主动控制和被动控制是实现目标所采用的控制方法。有