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市政工程项目管理质量控制探讨.doc
市政工程项目管理质量控制探讨
【摘要】 市政基础设施建设是保证城市建设高速度、高质量、持续发展的前提,是城市建设的主要内容之一。市政工程质量好坏事关人民群众生命财产安全厦公共利益,直接影响政府在人民群众中的形象。本文分析了当前市政工程质量管理中存在的问题,提出了具体的质量控制措施,供大家参考。
【关键词】 市政工程 项目管理 质量控制
1.前言
随着城市建设飞速发展,大量市政基础设施需要新建、改建,这给城市建设者带来了新的机遇和挑战。浙江义乌新建的市政道路、排水和桥涵工程面广量大。百年大计,质量第一。如何搞好市政工程的质量控制是摆在人们面前的一个重要课题。在工程建设管理中,就如何抓好工程质量管理与控制作了一些实践与尝试,取得了良好的效果。
2.影响市政工程质量的问题
2.1 管理机制不适应市场经济需要
市政建设工程质量 并非仅仅取决于施工环节,而是一个由诸多因素和环节综台作用的结果。换言之,如果把相关诸因素作为变量.那么,市政建设工程的质量则是一组变量的函数,而并非仅仅是某个变量的函数。因此,市政建设工程质量投有企业自控、社会监理和专业监督等全方位的质量监控机制是不行的。然而,市政建筑市场的不规范,招标的不公正,有的建设单位明招暗定,串通陪标 泄露标底,营私舞弊,使公开招投标失去了本来意义;有的单位和个人想方设法在企业资质问题上玩花样,搞阴阳合同、挂靠承包、倒手转包、肢解分包,严重影响着市政工程的建设质量
2.2 监控能力较弱。
监理、质监部门由于人员、技术力量不足,实际工作中难以实现全面的监控。在监控重点上.还基本停留在纯粹的施工环节+对于建材及掏件生产厂家的监控则相对薄弱。在监测方法上,基本上是实行定期抽检,还没有形成经常性的现场跟踪监控机制;同时,这种抽检也仅仅局限于常规检测,而对于其他项目则少有问津。在检测方式上,基本是以委托测试为主,由施工企业自带样品送检,其样品的真实性和代表性难以保障。在监督力度上,由于检测力量不足,还不能确保每个企业都能自觉送检,漏检现象难以避免。
2.3 施工队伍技术力量薄弱
目前,不少建筑公司根本无正规、稳定的技术力量,在企业年检时弄虚作假,使建筑队伍技术力量参差不齐,鱼目混珠。技术力量薄弱还表现在建筑中的违章指挥、无证施工、边旋工边设计等方面。
2. 4 法规体系不健全
虽然国家和各级地方政府在建设质量监控方面已经出台过一些政策法规和管理制度,但还没有形成健全的质量监控法规体系。首先是量的不足,没能涵盖建设质量监控的方方面面;其次是关联性不强,有些条款间互相脱节,形不成一个系统整体;第三是有些法规欠周详.使投机者有空子可钻;第四是时间滞后.跟不上变化了的新形势;第五是约束力差。不足以遏制质量隐患。由于我们在政策、制度、法规等方面对施工质量还缺乏全方位、多层次、立体性的管理与激励,过在一定程度上造成了企业自控能力的低下和对施工质量的敷衍。
2.5 情难抵,权力难挡
由于监控机制不健全和社会认识程度偏低,有些人对建设质量问题不以为然,常常托人情、拉关系,甚至有些领导出面讲情.严重影响着质监工作的开展。这种用人情权势谋取“假 过关,以质量隐患换取小利益,把人民生命财产当儿戏的说情风,实际上是腐败现象在建设领域的蔓延。
3.实施全面质量控制
3.1 基础工作
搞好质量管理的基础工作,是全面质量管理的开始,这些基础工作需要在公司管理层的大力倡导下,只有踏踏实实做好,才能保证后续工作的顺利开展。
(1)质量教育工作。对于市政工程公司的员工质量教育工作,可以从两个方面抓起:① 增强质量意识的教育和全面质量管理基本知识的教育。以此强化全体员工“质量第一、信誉为本、顾客至上”的观念,克服对质量认识上的错误,以使全体员工对全面质量管理的基本知识和管理方法,有一个普遍的了解和掌握,并结合本职工作灵活地加以运用;②专业技术教育和培训。这种教育和培训要结合员工的专业工作特点,进行专业的技术教育和操作技能训练,以提高员工的基本功和技术业务工作水平,以适应新设备、新技术等技术进步的客观要求。
(2)标准化工作。做好企业的标准化工作,特别要注意以下几点:①有严肃认真的工作态度;② 全员参与;③充分运用现代管理技术;④保持各部门标准的连贯一致,成龙配套,并定期修订;⑤标准成文,内容明确具体。
(3)计量工作。市政企业计量工作的重点是测量仪器和试验化验仪器的配备,要求做到工地上需要的测量仪器配备齐全、量值准确、专人管理,试验室的化验、分析仪器、试验设备质量稳定、示值准确一致。所有的计量器具都要定期进行检定,损坏的计量器具要及时修复,根据不同的情况,选
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