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第十三章 企业管理 档案管理 解放前，由于机构变动和局址搬迁频繁，无专人管理。后又遭火宅，很多资料毁于一旦，所剩无几。1950年以前案卷仅有4卷。 建国初期，邮电部门的文书，科技资料由局长或经济员兼管。60年代后，县邮电局设综合办公室，建立了收、发文登记制度。所有的文书资料由办公室管理、人事档案由局长或人事干部掌管。业务、财会类档案由各业务部门自行管理。 文化大革命动乱，资料损失严重。 1982年8月，省局颁布《浙江省邮电科技档案管理实施细则》，规定市、县局配专职或兼职科技档案人员，隶属于技术部门领导。县局配一名兼职文书和一名农话管理员兼管文书档案和科技档案，人事档案由人事保管。县局设档案室一个。 以后每年年初档案人员将上年的文书档案资料接收整理，分类装订按档案处理的要求，制作成案卷存档，做到年年清。 1987年12月，档案兼职2人，档案室一个，面积20平方米，有文书档案宗卷514卷，其中：永久146卷，长期188卷，永久、长期卷长度4.8米。 科技档案卷盒43卷，其中永久（卷盒）13卷，长期（卷盒）30卷。其它专业档案卷49卷，本年立卷49卷，本年借阅人数35人，本年借阅利用档案资料47卷。 1988年8月抽调人员、请县档案人员来局辅导，对1987年以前的科技档案作了整理成册。 对1970年以前的文档资料作了兼并、存档、整理归档。 1988年9月对干部档案，科技档案均整理完毕。基本完成了干部档案、科技档案的归档工作。 1988年做好收文1191件的登记、选阅、收回、归档和53件的发文起草发送工作。 1988年6月底前企业完成自查，7月底开展互查。8月初由县档案室局牵头和有关部门组成的检查组在全县范围内重点抽查。对开化邮电局的档案工作表示满意。 1988年《档案法》公布，局领导重视，组织学习、出传、领导与档案人员对照《档案法》和企业档案上等级。找差距，订措施。档案工作由局长或办公室主任主管，配备兼职档案员2人。 档案库房设施有所添置，基本上达到防潮、防晒、防火、防盗、防尘的要求，档案的案卷质量基本上做到分类清楚，组卷合理，按年按卷号顺序排列，便于查找。 1988年7月县局档案室整理科技档案书记共728本，其中邮政方面209本。为邮政业务提供了大量资料。 贯彻执行《档案法》是一项长期任务，将邮电档案纳入了依法治档的轨道上，在开展业务建设的同时，也积极把档案利用工作提上议事日程，为充分发挥档案资料在邮电通信建设中的作用，制订有关规定： 查阅档案资料须持有单位正式介绍信。 查阅档案资料应按介绍信上所注明的内容，不得擅自扩大查阅内容范围，外借档案，资料的摘抄须审核。 档案资料一般均应在档案室内查阅，如特殊情况必须借用的须经领导批准，填写借阅单，时间以1—5天为限。如要延长，须办理续借手续。凡借阅的档案、资料要有专人妥善保管，不得转借和损坏，用毕归还，均要进行登记。 严格遵守国家机密，严格控制阅档范围。不得将卷内内容外传。 企业档案工作是企业现代化管理的一次基础工作，是企业必不可少的环节。做好企业档案管理升级达标，是全面提高档案工作的需要，是有效的为通信服务的需要。 企业档案管理升级评分标准是： 管理体系内容组织领导标准：列入通信发展规划和年度工作计划，列入领导议事日程上，可查阅企业规划、计划及各种决定，会议记录等。 档案集中管理：各类档案实行了集中统一管理，包括：1、文书档案 2、科技档案 3、会计档案 4、经营档案 5、统计档案 集中管理 三、制订规章制度，把档案工作列入到通信生产中去，如基建、科研、经营活动中去。 2、文件材料形成、积累、整理、归档、列入相关人员的岗位责任制中去。 3、每一项工作，每一次活动结束都要有完整、准确系统的文字记载和资料归档。 1991年开化邮电局档案室20平方米，铁皮箱50只、木厨柜20只，定员1人，兼职2人。 1992年3月，开化县档案馆发出开化县档案馆实行“以档养档”的使用管理办法，对查阅档案作了规定，对全县单位档案作了编号、方便查找。 开化县邮电资料在县档案馆编号为案卷1—11号内。 1992年贯彻落实省邮电管理局《一九九二年浙江省邮电档案工作计划要点》和《关于处理文革期间形成的会计档案有关问题“的通知精神，由财务部门负责将单据、业务资料整理装订，自行保管或送县局档案室存档。有关文件、报表装订在文书档案的案卷内。 1994年6月，按省邮电管理局《关于（档案法）执行情况自查通知》要求，进一步整顿档案管理、制订综合档案保管制度，档案岗位责任制，档案库房管理等制度。 1996年10月前整理了历年来开化邮电局在工作、生产、组织活动、领导视察、邮电通信建设大