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社會保障期末复习
单项选择 10题(20分) 判断对错并说明理由 5题(20分)
名词解释 5题(20分) 简答题 5题(30分) 计算题 1题(10分)
以社会保障在不同时期的实践内容为依据,可划分为三大发展阶段:
1、社会救助型发展阶段;2、社会保险型发展阶段;3、社会福利型发展阶段。
二、社会保险制度的产生:社会保险制度的出现是现代社会保障制度产生的标志。
原因:1、具有稳定性和经常性;2、确立了社会责任与风险的分担机制;3、受保障者的人格尊严得到保障。
三、中国社会保障制度目前面临的主要问题:
社会保障体系还不完善。
2、立法滞后。
3、责任模糊。
4、统筹层次低。
5、有效性差。
四、社会保障体系内容
(一)基本社会保障制度:1、社会救助(最低层次):2、社会保险(核心):3、社会福利(最高层次):4、军人保障:
(二)补充保障:1、慈善事业2、社区服务3、企业年金4、商业保险5、家庭保障
五、社会保障主要模式
(一)、社会保险模式
1、起源:德国—→美国《社会保障法》(1935年)
2、特征:以劳动者为核心。责任分担。权利和义务相结合。互助共济。基金现收现付。
(二)、福利国家模式
1、起源:英国(1948年)—→西欧、北欧、加拿大、澳大利亚。
2、主要特征:累进税制与高税收。全民共享。政府负责与保障全面。法制健全。充分就业。
(三)、强制储蓄型模式
1、起源:新加坡、智利。
2、基本特征:强调自我负责,缺乏互济性。建立个人账户,实行完全积累。与资本市场有机结合。以养老保障为主。政府资金运营者或扮演监督者的角色。
(四)、国家保险型模式
1、起源:前苏联、其他社会主义国家。
2、基本特征:国家通过宪法将社会保障确定为国家制度,由公有制保证。资金由国家预留,个人不需要缴纳社会保障费。保障的对象是全体公民。工会参与社会保障的决策与管理。
六、社会保障法制化的意义
1、法律的稳定性和连续性可以使社会保障制度获得一种确定性。
2、通过法律的形式赋予社会成员社会保障权,社会保障才能起到真正的保障作用。
3、确保社会保障制度规范、有序地运行。
七、养老保险的特征
1、普遍需求
2、地位最重要(人均预期寿命不断延长,领取时间长;保险待遇高;基金收支规模大)
3、积累时间长
4、管理复杂
八、我国的养老保险制度
(一)、覆盖范围
1、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇居民私营企业和其他城镇企业及其职工;
实现企业化管理的事业单位及其职工;
2、有条件的省份,将自由职业人员、城镇个体工商户纳入。
分类:城镇职工(企业);公务员(事业单位);农民(农村)
(二)、基金来源
1、企业缴费:一般不超过企业工资总额的20%(包括划入个人账户的部分),具体比例由省级人民政府确定。
2、个人缴费:标准是最终达到工资的8%。
(三)、筹资方式
1、企业缴费全部记入社会统筹基金,充当社会统筹基金的来源。
2、个人缴费全部记入个人账户,属于个人所有,当职工或退休人员死亡,个人账户中的个人缴费部分可以继承。
(四)、享受资格
1、达到国家法定退休年龄:(男职工满60周岁,女职工满50周岁,女干部满55周岁)
2、在基本养老覆盖范围并且参加保险缴费期满15年。
九、医疗保险的保障内容
1、医疗保险主要保障各种疾病;
2、职业伤害由工伤保险承担;
3、生育事件由生育保险制度承担。
十、医疗保险的基本特征
1、费用补偿是非定额的。医疗费用补偿是医保机构与医疗服务机构直接结算;补偿待遇与缴费多少无关而与医疗费用直接相关。
2、受益时间最长(补偿期短)。自参保之日起将伴随一生。
3、涉及关系非常复杂。医疗保险涉及政府、患者个人、医疗机构、用人单位、医药机构和社会保险机构等。医患双方的信息不对称,且由第三方(社会保险机构)付费。
4、医疗服务消费的不确定性(和被动性)。医疗费用不仅取决于医病的实际情况,还有医疗处置手段、医药服务提供者的行为等。不仅需要对医保基金会的收支进行管理,而且需要对医疗服务的提供者以及医药服务的项目、内容等进行管理。
十二、医疗保险基金不支付的项目:
1、应当从工伤保险基金中支付的;
2、应当由第三人负担的;
3、应当由公共卫生负担的;
4、在境外就医的。 (医疗费用依法应当由第三人负担,第三人不支付或者无法确定第三人的,由基本医疗保险基金先行支付。基本医疗保险基金先行支付后,有权向第三人追偿。)
十三、当前我国的医疗保险制度:
1、城镇职工基本医疗保险制度;2、城镇其他人员的医疗保险;3、新型农村合作医疗
十四、城镇职工基本医疗保险制度
(1)筹资机制:用人单位(或雇主)缴费水平按照当地工资总额的6%左右,个人缴费从本人工资的2%起步
(2)社会统
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