天业热电产全隐患排查管理制度.doc

新疆天业热电产业 安全生产隐患排查治理管理制度 2012-10-25 编 制：钟世勇 审 核：王 攀 张树龙 庞肃江 庞文江 何 辉 海 晨 栾晓东 批 准：王 征 目的 为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，规范热电产业安全生产隐患排查治理工作，将安全生产隐患排查治理工作规范化、制度化、常态化，建立热电产业隐患排查治理长效机制，及时消除安全隐患，防止事故发生，确保热电产业安全生产形势持续稳定，特制定本规定。 主要依据 （一）《中华人民共和国安全生产法》 （二）国家安监总局16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 （三）国投公司《关于建立安全隐患排查治理体系的指导意见》（国投安委【2012】8号文件）。 （四）国网公司《安全生产事故隐患排查治理管理办法》 三、 适用范围 本规定适用天业热电产业所属各分厂，主要用于为保证安全生产而开展的安全生产隐患排查治理，包括日常隐患排查治理和各种季节性安全检查、节日安全检查及专项安全检查等的隐患排查治理工作。 定义与分级分类 安全生产事故隐患（以下简称“事故隐患”）是指违反安全生产法 律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，安全风险程度较高，可能导致事故发生的作业场所、设备及设施的不安全状态、非常态的运行工况、人的不安全行为和安全管理方面的缺失。 根据可能造成的事故后果，事故隐患分为重大事故隐患和一般事故隐患两个等级。重大事故隐患是指可能造成人身伤亡、重大设备事故，且整改难度较大，须全部或部分停机、切除系统，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使公司自身难以排除的隐患。一般事故隐患是指可能造成人身轻伤、设备损坏，且整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患 设备缺陷和事故隐患的关系，超出设备缺陷管理制度规定的消缺 周期仍未消除的设备危急缺陷和严重缺陷，即为事故隐患。根据其 可能导致事故后果的评估，分别按重大或一般事故隐患治理。 判定为事故隐患的设备缺陷，应继续按照天业热电产业设备缺陷管理制度规定处理，同时纳入本规定的事故隐患管理流程进行闭环督办。 事故隐患分类：人身行为类、设备设施类、安全管理类、作业环境类。 组织领导 （一）热电产业安全生产隐患排查治理领导小组 组 长：总经理 副组长：副总经理、经理助理、安监部主任 成 员：各职能科室主任、科员 下设隐患排查治理领导小组办公室，设在产业安监部，主要负责活动开展的日常监督管理工作 办公室主任：安监部主任 （二）二级工作小组 1、天业热电厂安全隐患排查治理领导小组 组长：天业热电厂厂长（副厂长） 成员：各部门主任、专工 2、天辰热电厂安全隐患排查治理领导小组 组长：天辰热电厂厂长（副厂长） 成员：各部门主任、专工 3、天能热电厂安全隐患排查治理领导小组 组长：天能热电厂厂长（副厂长） 成员：各部门主任、专工 4、天业供电供热公司安全隐患排查治理领导小组 组长：天业供电供热公司经理（副经理） 成员：各部门主任、专工 5、安全隐患排查治理监督考核工作组 组长：安培科主任 成员：综合科主任、科员、安监专工 职责分工 根据“统一领导、落实责任、分级分类管理、全员参与的要求”建立由产业、分厂、部门（专业）及外委部门组成的三级隐患排查治理工作机制； 天业热电产业主要领导对本企业隐患排查治理工作全面负责。各分厂、部门负责人对本分厂、本部门隐患排查治理工作全面负责，事故隐患所在的部门专业是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，并由专业所在的部门归口管理。生产技术科负责分厂各部门隐患排查治理闭环管理责任，指导、检查、督促各部门专业的隐患排查治理工作。安培科是各分厂隐患排查治理的监督部门，督办、检查事故隐患排查治理工作，归口负责隐患排查治理的汇总、统计、上报热电产业隐患排查治理领导小组办公室。 具体职责 按照“谁主管，谁负责”的原则，产业、各分厂、部门、班组分管安全生产的第一责任人，对本单位事故隐患的排查和整改负主要责任。各班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责，每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责，任何单位和个人发现事故隐患，均有权向安全生产主管部门和公司领导报告。 1、隐患排查治理领导小组职责 负责贯彻落实国家有关安全生产隐患排查的方针、政策、法规和上级有关规定，及时协调和解决各分厂、部门在贯彻落实中出现的问题。 2、隐患排查治理领导小组办公室职责 负责组织产业安全生产检查及隐患排查工作的组织开展，制定并监督《安全隐患排查治理管理规定》