政府与民间组织关系研究..doc

政府与民间组织关系研究 摘 要 政府关系管理作为现代企业管理的重要思想和方法，一直未得到我国民间组织的普遍重视，由于组织没有与决定其成败的各类公众建立起互惠互利的良好关系，而处于不利的运营环境中。本文剖析了当前我国民间组织面临的各种政府关系问题，提出建立政府关系部门的必要性，以帮助组织充分认识政府关系管理的重要性，摆脱由于缺乏有效的政府关系管理而导致的绩效低下状态。 民间组织的政府关系部门可以组织新闻宣传，吸引公众的关注，并对媒介传播进行监测与危机预防管理，并协调组织与投资者的关系，促进组织规模不断发展壮大。另外，政府关系部门也可以在雇员关系管理与媒介沟通上起到非凡的作用，并促进民间组织的健康发展。 关键字：政府关系，民间组织，组织发展 目 录 摘 要 I 引言 1 1、政府关系管理对民间组织发展的实践意义 1 1.1 协调组织与投资者关系 1 1.2 促进组织规模发展壮大 2 2、政府关系影响民间组织与媒介的交流 3 3、总结 5 参考文献 6 引言 民间组织的政府关系，经常会受到各方面因素的影响，并非总是处于理想的稳步发展状态，有时它会因某种非常性因素的影响而形成政府关系危机。政府关系危机的出现，无论其程度如何，都会给民间组织造成一定的不良影响，轻则影响民间组织的正常营运，重则危及民间组织的发展甚至生存，并会给相关公众带来极大的损失，会给社会环境造成相应的破坏。 在当今社会里，由于民间组织自身的构成因素复杂多样，所处的社会环境变化加剧，因而各种民间组织出现政府关系危机的可能性都在不断增大。在这种情况下，任何民间组织都必须重视政府关系管理工作，且都必须运用科学规律、科学规范、科学方法、科学手段来进行危机预防管理。可以说，在当今社会里，要评价一个民间组织的政府关系管理水平，要衡量一个管理人员的政府关系工作能力，都不能不将政府关系管理的情况作为一项重要的指标加以考虑。 长期以来，我国的民间组织忽视了政府关系管理的重要作用，组织总是处于不利的运营环境之中，致使经营绩效低下。让我们的组织充分认识到政府关系管理面临的问题，组建政府关系部，不断整合其社会关系，以适应变化着的外部环境，对于顺利实现组织的目标是非常必要的。 1、政府关系管理对民间组织发展的实践意义 长期以来，我国的民间组织忽视了政府关系管理的重要作用，组织总是处于不利的运营环境之中，致使经营绩效低下。让我们的组织充分认识到政府关系管理面临的问题，及应采取的对策，不断整合其社会关系，以适应变化着的外部环境，对于顺利实现组织的目标是非常必要的。 我国民间组织的管理者们至今仍不十分了解政府关系管理的内涵，许多人把政府关系看作是“为组织经营而开展的人际关系”，是组织为了隐藏事实真相或招徕众人注意而实施的“高招”，正是这种认识上的误区阻碍了政府关系管理在组织中的运用。实则政府关系有着深刻的内涵，当代政府关系的内涵和实践主要包括如下活动。 协调组织与投资者关系 投资者关系是企业政府关系的专门领域。企业组织的政府关系任务是，通过增强股东信心，使得股票对于个人投资者、金融分析者和企业投资家富有吸引力，从而提高公司股票价值，减少资本成本。组织力图始终让股东保持着信息灵通和对于公司的忠诚，以便维护对于公司证券的公正评价。组织要做的工作是：追踪市场动向，向金融方面的各类公众提供信息，咨询管理，对于金融信息的要求做出反应。通过年度报告、电子邮件方式发送的收入报告和详细叙述企业金融信息的主页，来向分析家、投资者和金融新闻界及时扩散信息是企业的主要战略。 促进组织规模发展壮大 如同投资者关系有助于股份制公司的生存和发展一样，筹款活动和发展成员，则为非营利性组织的运作提供了必须的财政支持，这一类的政府关系实践被称为“组织发展”。非营利性组织如医院、社会福利团体、疾病研究机构、服务慈善机构和大学等等，以及收入部分地或全部依靠会员资格费用的组织——博物馆、动物园、影剧院、交响乐团、专业学会、工会和公民行动团体。它们建立和维护同捐赠者及会员良好的相互关系，以达到获得金融支持和志愿者支持的目的。 2、政府关系影响民间组织与媒介的交流 现代组织作为一个有机整体，其生存与发展离不开与外界的交往和联系，外部公众构成了组织在社会大系统中的环境关系。我国的民间组织对于外部公众，往往把目光局限在顾客公众身上，由于顾客是组织的衣食父母，组织的一切行为和努力都是围绕顾客而展开的，实际上媒介、社区、政府等等公众对组织来说也是同样重要的。组织的发展离不开这些公众的理解和支持，得到这些公众的认同及与其建立良好的关系被看作是组织的第二盈亏底线。 新闻媒介对组织而言，兼有非常重要的双重作用。一方面，新闻媒介作为有效的传播工具，通过它可以与各类公众进行沟通，树立良好的组织形象，实现组织的目标；另一方面