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解读《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》对我国旅游业产生的影响 解读《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》对 我国旅游业产生的影响 新中国成立初期，为了加强生态建设和森林资源利用，由国家投资建立了一批国有林场和国有林区，在维护国家生态安全、木材安全、物种安全、粮食安全，促进国家经济建设等方面做出了重大贡献… [掉去档保护] 文法方（简一单有效：启）动owrd档，新文一建个空文档白执行“，插入件文命令”打开，“入文插件”对框话定，位需要解到保护除文档的所在的文件，夹中选该档文单击“，插”按钮，入加密保护的文将档插到新入档文中文档保，护被会自撤动。 销 法… 砌墙规格及标准尺寸、 18墙24墙37墙50红砖墙是怎样砌的? 普通红砖的尺寸：24*12*5 （普通粘土实心砖的尺寸为240×115×53mm。长宽厚之比为4:2:1，包括10mm灰缝) 24墙只是一竖砖 37墙是1竖+1横砖在+1cm的砖缝：24… 解读《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》对 我国旅游业产生的影响 新中国成立初期，为了加强生态建设和森林资源利用，由国家投资建立了一批国有林场和国有林区，在维护国家生态安全、木材安全、物种安全、粮食安全，促进国家经济建设等方面做出了重大贡献。但长期以来，国有林场和国有林区管理体制不顺，经营机制僵化，投入渠道不畅，面临着资源管理弱化、基础设施落后、债务负担沉重、职工生活困难等众多问题。 为加快推进国有林场改革，促进国有林场科学发展，充分发挥国有林场在生态建设中的重要作用，近日中共中央、国务院印发了《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》。 本次《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》明确指出保护森林和生态是建设生态文明的根基，深化生态文明体制改革，健全森林与生态保护制度是首要任务。此次改革思路和目标明确：“坚持公益性改革的方向，坚持保生态、保民生两条底线，坚守森林资源不破坏、国有资产不流失两条红线。”改革主要内容包括：一是保护生态，明确生态功能定位，以保护森林资源、维护生态功能作为改革的出发点和落脚点，推动林业发展模式由木材生产为主转变为生态修复和建设为主、由利用森林获取经济利益为主转变为保护森林提供生态服务为主。切实保护好森林、湿地等自然生态系统，确保森林资源总量持续增加、生态功能持续增强、生态产品生产能力持续提高；二是保障民生，着力改善林场林区基础设施和生产生活条件，积极发展替代产业，优化产业结构，拓宽职工就业渠道，妥善安置富余职工，完善社会保障机制，确保职工就业有着落、基本生活有保障；三是创新体制，理顺各方关系，实现政企事分开，强化政府的社会管理和公共服务职能，剥离国有林场和森工企业承担的社会管理和办社会的职能，创新内部管理机制，完善国有林场和国有林区的社会管理体制和森林资源监管体制，转变发展方式。从而有力促进我国国有林区森林生态系统健康发展和林区经济的可持续发展，为建设生态文明和美丽中国、实现中华民族永续发展提供生态保障。 据不完全统计，目前每年到国有林场旅游休闲的游客高达5亿人次，且呈快速增长态势。仅2014年“十一”黄金周到国有林场旅游休闲的人数就达5000万人次。来自国家林业局的数据显示，全国有2570个国有林场建立了森林公园，占全国森林公园总数的90%；有242个国有林场建立了湿地公园，占全国湿地公 园总数的50%；许多国家风景名胜区和自然历史文化遗产，坐落在国有林场的经营区内。因此，《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》的出台势必会对旅游业带来重要而深远的影响，主要体现在以下几个方面： 一、明确生态保护理念，为森林旅游提供坚实基础 我国是一个缺林少绿、生态脆弱的国家，造林绿化、维护生态安全的任务十分繁重，改善生态任重而道远。《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》明确规定了国有林场和林区的功能和服务职责，提出要以维护和提高森林资源生态功能作为改革的出发点和落脚点，实行最严格的国有林场林地和林木资源管理制度，实现“由木材生产为主转向生态修复为主，由利用森林获取经济利益为主转变为保护森林提供生态为主”的两个转变。提出到2020年通过大力造林、科学营林、严格保护等多措并举，森林面积增加1亿亩以上，有序停止天然林商业性采伐。这一改革意见不仅界定了林场林区的功能定位，明确了生态保护的发展理念，也为实施林业资源保护提供了政策依据，同时在严格保护的前提下，将不断丰富和提高我国森林风景资源的质量和品质，从而为我国森林旅游的长期快速发展奠定坚实的物质基础。 二、转变经济发展方式，激发森林旅游发展活力 在《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》两个文件中都提到了同一个发展方向，那就是利用森林资源发展森林旅游。文件明确提出要