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I学前教育借鉴、创新研讨

台湾学前教育政策的启示??1、与大陆相似的学前教育生态环境???? 上世纪九十年代之前,台湾学前教育呈现出几乎与中国大陆完全相似的生态环境。这表现在:学前教育资源分配不均,城市地区学前教育资源供过于求,偏远农村供不应求;与其它各阶段幼儿教育相比,政府对学前教育投入较少,也缺乏有效的政策引导和管理;受市场化取向影响,私立学前教育发展迅猛,私立学前教育机构占大多数,但多以营利为主要目的且办园质量参差不齐,导致行业内恶性竞争,优质的幼儿园无法生存;幼儿园收费过高,家长负担过重;大量不合格的教师通过私立幼儿园进入幼儿教师队伍,降低了学前的教育质量。???  2.近十年来实施的以政府为主导的政策措施????近十年来,随着人口出生率逐年下降,家长对学前教育的需求日益增加,以及台湾社会经济发展的要求,学前教育逐渐受到政府重视。政府开始逐渐加大投入,实施一系列政策措施,提供优质免费的学前教育服务,保障弱势家庭儿童的受教育机会。90年代初,台湾约有3000所幼儿园,大约有2000所没有经过登记注册,为了遏制非法办园,台湾推出了旨在减轻家长负担,提高私立机构质量,促进教育资源公平分配的“幼儿教育券”政策,政府对进入经过登记注册的私立机构就读的五岁幼儿每年提供一万元新台币的补助,鼓励家长选择到正规的登记注册的幼儿园,通过政策引导提升幼儿园品质。  为了满足公众对公办学前教育服务的需求,在减少政府支出的前提下,1995年开始,台湾推出了“公办民营”的办园方式,在城市地区,政府提供场地和设备设施,收取较低的租金,由私立机构举办,但规定收费不得高于该地区私立机构的平均水平。这种“公办民营”收费水平居于公办和私立机构之间,质量却比一般私立机构要高,不仅满足了中产家庭的需要,而且政府通过少量的投入在一定程度上缓解了私立机构高收费的问题。为了进一步保障弱势群体的受教育权利,2007年起,台湾开始实施面向低收入家庭的“友善保教计划”。依旧是有政府提供场所,委托民间团体办理非营利机构,不同的是按照公立机构的收费标准进行收费,弱势家庭必须优先入园,按照生均成本,扣除家长所缴费用,不足部分由政府予以补贴。该项措施真正实现了政府、机构、个人共同分担教育成本的机制,而且政府通过部分投入保障了低收入家庭儿童的受教育权利,同时加强了对幼儿园的运营监控,提升了幼儿园的质量。  对于偏远贫困的农村山区,台湾地区的政策是切实履行政府的公共服务责任,坚持完全公办,但是在办园的标准上则因地制宜,相对灵活。比如农村山区儿童居住分散,对于总数没有超过15位的班只要求配备一位教师。针对偏远贫困地区和低收入家庭,台湾还推出了“扶幼计划”。在离岛三县三乡,凡是年满五岁至上小学前的幼儿,就读公办园(班)的每年最高补助5,000元新台币,就读私立园(班)者每年最高补助2万元新台币。“扶幼计划”的实施原则是确立扶助对象的优先次序,根据不同的优先等级提供不同的服务,目标是努力努力把经费投给最需要的人。  3.台湾学前教育政策的启示  台湾学前教育的发展有着与大陆非常相似的生态背景,了解和借鉴台湾学前教育发展趋势、政策开发和实施经验对研究制定大陆的学前教育政策具有重要意义。梳理台湾学前教育的政策脉络,可以给我们留下如下启示。第一,保障弱势和低收入家庭儿童的受教育权利,促进学前教育公平发展的责任,无论在什么时候、什么地方,无论什么国情都无法交由市场来完成,政府通过经费和政策的引导和调节,对学前教育承担提供公共服务,保障基本需求、支持多样化发展、提升教育品质的责任。第二,台湾省虽然面积不大,但是致力于解决某一类问题的学前教育政策细致且操作性强,每项政策的背后有大量的研究为依据。这给我们当前制定学前教育规划提供了深刻的启示。大陆的经济体制改革的大背景,较大的城乡差异和地区差异使得学前教育情况比台湾复杂的多,这要求在政策的开发和制定上不能一刀切,必须分地区、分类别、分情况进行详细的梳理和有针对性、操作性的政策和配套措施。?台湾学前教育印象儿时就对台湾有着一种特殊的情缘。在那个物质贫乏的年代,谗吃的我们会突然收到奶奶在台湾的小姐妹辗转香港寄来的精致点心,那精美的铁盒,那诱人的香,及奶奶讲述的台湾故事,这一切都成了“台湾”的代名词嵌入儿时单纯的头脑中,成为深刻的印记,对台湾的向往之情也从幼小的心灵中萌生。四十年后,我终于有幸随浙江省学前教育考察团踏上了赴宝岛台湾之途,真实地感受了台湾的人文,更亲身感受了台湾的学前教育现状,颇多感慨。尊? 重——平民化的人文关怀走进台北市立育航幼稚园,见到的都是笑容可掬的面庞。身为幼教博士的许明珠园长,一开场就给了我们一个不一样的感受,让我们看到了大大的两个字——尊重。本想在这么一个正式的场合,作为台湾方的代表人员会更多地说一些官方语言,然而在致完真诚的欢迎词后,许园长说:“为了我们今

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