[第一章市场、政府、财政与财政职能1.pptVIP

1 风险、 不确定性 2 a、市场不充足，特别是资本市场 b、缺乏足够的信息 3 政府干预 a、介入风险较大的市场，补充市场不足 b、通过有效的财政措施鼓励非政府部门勇于承担风险 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、经济稳定领域的市场失灵 失业与政府干预 通货膨胀与政府干预 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 1、失业与政府干预 失业的原因 需求不足 竞争性市场条件下，企业对劳动力的需求取决于两个因素： a、雇用劳动力所能带来的收益 b、雇用劳动力应支付的工资 工资刚性 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 政府干预的措施 采用扩张性财政政策、刺激总需求，以增加劳动需求 利用收入政策，调控工资水平，消除真实工资水平过高引起的失业 为劳动力直接提供或支持、鼓励非政府部门提供有关劳动力市场的信息、或通过人力投资，改善劳动力素质，减少结构性失业 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2、通货膨胀与政府干预 通货膨胀 需求拉动型 成本推动型 工资推进的 通货膨胀 利润推进的 通货膨胀 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 政府干预 减少购买性支出 增 加 税 收 需求 拉动型 物 价 管 制 工 资 管 制 成本 推动型 二、对于成本推动型通货膨胀，紧缩性财政政策的效力是有限的。因为紧缩性财政政策在减少总需求的同时，也可能限制投资支出率，减缓劳动生产率的增长，使总供给增长缓慢，可能加重通货膨胀的压力 一、对于抑制需求拉动型通货膨胀，政府财政政策的效力比较大而且较为直接 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 三、收益分配领域的市场失灵 竞争性市场可能带来很不公平的收入分配 1、市场机制追求的是资源配置的效率而没有顾及到公平 2、市场机制要求按照人们的能力或贡献的大小、个人财产的多少来分配收入，无劳动能力和财产的人的收入得不到保障 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. * UB UA O OB OA PB PA 总体效用可能性曲线 外部性导致自 愿性收入再分 配行为不足， 因此政府应当 实行强制性干 预措施。 收入分配领域 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 市场经济条件下的财政职能 第三节 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第三节 市场经济条件下的财政职能 政府介入 财政与财政职能 理论演变 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、政府的介入 政府作为一个部门，时刻都在参与经济活动。 政府介入方式： 间接机制：政府通过影响市场机制来引导民间部门的行为 直接机制：对市场体系不予提供