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Chapter 14 WTO---A General Introduction Ⅰ.Teaching Objective Let the students have the knowledge of general introduction of WTO Ⅱ.Teaching Focuses Comparison between GATT and WTO and basic principles of WTO Ⅲ.Teaching procedures 世界贸易组织标志世界贸易组织（World Trade Organization，英文缩写「WTO」，中文简称世贸组织或世贸）是负责监督成员经济体之间各种贸易协议得到执行的一个国际组织，她的前身是1948年开始实施的关税及贸易总协定的秘书处。世贸总部位於瑞士日内瓦，现任总干事是帕斯卡尔·拉米（Pascal Lamy）。截至2006年4月16日，世界贸易组织有149个成员。 自1990年代后期，世界贸易组织成为反全球化运动人士的主要反对目标。liberalization of international trade implement the measures strengthen the GATT mechanism for settling trade disputes Specific functions to be performed by WTO 管理和执行共同构成世界贸易组织的多边及诸边贸易协定 为各成员方的多边贸易关系谈判提供场所 根据该协定附件2的规定解决各成员间发生的贸易争端，并对程序谅解书进行管理 根据该协定附件3的规定，对各成员的贸易政策、法规进行定期评审 与其他国际组织进行合作 帮助发展中国家-技术支持 3．Comparison between GATT and WTO 1)WTO与1947GATT身份不同：GATT是临时性的。GATT从未得到成员国立法机构的批准，其中也没有建立组织的条款。WTO及其协议是永久性的。作为一个国际组织，WTO具有良好的法律基础，因其成员已经批准WTO协议，而且协议本身规定了WTO如何运作。最惠国待遇是指缔约一方现在和将来给予任何第三方的优惠，也给予所有缔约方。在国际贸易中，最惠国待遇是指签订双边或多边贸易协议的一方在贸易、关税、航运、公民法律地位等方面，给予任何第三方的减让、特权、优惠或豁免时，缔约另一方或其他缔约方也可以得到相同的待遇。 国民待遇是指在贸易条约或协议中，缔约方之间相互保证给予对方的自然人(公民)、法人(企业)和商船在本国境内享有与本国自然人、法人和商船同等的待遇。就是把外国的商品当作本国商品对待，把外国企业当作本国企业对待。其目的是为了公平竞争，防止歧视性保护，实现贸易自由化。指缔约方有效实施的关于影响进出口货物的销售、分配、运输、保险、仓储、检验、展览、加工、混合或使用的法令、条例，与一般援引的司法判决及行政决定，以及一缔约方政府或政府机构与另一缔约方政府或政府机构之间缔结的影响国际贸易政策的现行规定，必须迅速公布。贸易自动化和稳定性是WTO的主要宗旨，而实现这一宗旨，有赖于增强贸易规章和政策措施的透明度。因此，WTO为各缔约方的贸易法律、规章、政策、决策和裁决规定了必须公开的透明度原则。其目的在于防止缔约方之间进行不公平的贸易。透明度原则已经成为各缔约方在货物贸易、技术贸易和服务贸易中应遵守的一项基本原则，它涉及到贸易的所有领域。 a. 贸易法规的公布对于公布的时间，一成员应迅速公布其有关对外贸易的法律、法规、政策、司法判决和行政裁定，最迟应在这些法律、法规、政策、司法判决和行政裁定生效之时公布，以使其他世界贸易组织成员和贸易商及时得以知晓，在公布之前不得采取诸如：提高进口产品的关税税率或其他费用，或对进口产品或进口产品的支付转账实施新的限制或禁止措施或其它要求。然而，世界贸易组织并不要求成员披露下列性质的信息：公布后可能会影响到法律的执行；违背公共利益；损害某些企业的合法商业利益。比如一国汇率、利率的调整在实施之前，通常并不公布。这一点与世界贸易组织透明度的要求并不矛盾。贸易法规的通知为了指导世界贸易组织成员履行其通知义务，该决定附件列出了一份例示性清单，包含了需要向世界贸易组织通知的19种具体措施和由世界贸易组织各项协议规定的要求成员通知的其他措施，这19项主要是影响货物贸易的措施，基本上涵盖了世界贸易组织所有与货物贸易有关的协议中的通知内容。它们是：关税；关税配额和附加税；数量限制；许可程序和国产化要求等其他非关税措施，以及征收差价税的情况；海关估价；原产地规则；政府采购；技术性贸易壁垒；保障措施；反倾销措施；反补贴措施；出口税；出口补贴、免税和出口优惠融资；自由贸易区的情况，包括保税货物