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鞍山食品饮料工业发展特点、问题及对策 于亚光 中央关于振兴东北老工业基地战略决策，为鞍山的调整改造和振兴，提供了千载难逢的历史机遇。为了加快鞍山老工业基地的振兴和发展，市委提出了坚持工业强市方略，建设“一个基地、三大产业”的主要任务。作为轻纺工业中的“农副产品加工和食品工业”近年来有了长足的进步和发展，研究和探讨食品饮料工业，对于建设“一个基地、三大产业”，加快全面建设小康社会的步伐，具有一定的意义。本文就食品饮料工业（规模以上，下同）发展的特点、问题及对策进行了初步的研究和探讨。 一、发展特点 1、食品饮料工业发展较快 食品饮料工业包括农副食品加工业、食品制造业和饮料制造三个行业。它们共同的特点都是以农副产品为原料，生产的产品与人民生活密切相关。如：米、面、油、肉、禽、饮品等。2003年鞍山食品饮料工业共63个企业，从业10249人。其中：农副食品加工业47家，从业6274人；食品制造业7家，从业2212人；饮料制造业9家，从业1763人。与2001年相比，除企业个数、从业人员有所下降外，工业增加值达7.30亿元、销售收入达32.04亿元，分别比2001年增长21.5%和11.2%。人均创造增加值7.13万元，比2001年增长52.4%。人均销售收入31.26万元，比2001年增长39.5%。 2、非公有制企业占据九分天下 在食品饮料工业的63个企业中，私营企业24家，占38.1%比重为最高；股份有限公司19家，占30.2%；集体企业7家，占11.1%；港澳台和中外合资8家，占12.7%；国有企业5家，占7.9%。由此可见，非公有制企业已占据九分天下。 3、企业家底不断丰厚 2003年，食品饮料工业的企业实收资本为9.98亿元，比2001年的9.65亿元，增长3.3%。其中：农副食品加工制造业6.06亿元；食品制造业1.07亿元；饮料制造业2.85亿元。三个行业所占比重分别为60.7%、10.7%、28.6%。在小类行业中，达到上亿资本的主要是：谷物磨制、饲料加工、食用植物油加工、啤酒制造企业。 4、食品饮料工业的主体企业是饲料加工业和屠宰、肉禽加工业 2003年从事饲料加工业的企业26家，比2001年新增8家，增长44.4%；屠宰、肉禽加工业13家，比2001年新增4家，增长44.4%。他们所占食品饮料工业企业的61.9%，占据全市的主要部分。其他小类行业如：谷物磨制（6家）、食用植物油加工（4家）、制糖业（1家）等企业均保持在2001年的水平。 5、食品饮料工业企业人均增加值创新高 2003年，食品饮料工业人均增加值创7.13万元，高于同年制造业创造6.96万元的2.46个百分点，比2001年人均增加值 4.68万元，增长52.4%。分行业看，农副食品加工业人均增加值8.47万元；食品制造业人均增加值 1.70万元；饮料制造业人均增加值9.16万元。在小类行业中，人均增加值较高的为：饲料加工业为15.58万元；啤酒制造业10.32万元；食用植物油加工业13.20万元；屠宰、肉禽加工业3.82万元；制糖业4.97万元；软饮料制造业4.33万元；谷物磨制业3.81万元；调味品制造业3.00万元；冷冻饮品及食用冰制造业4.30万元。 由于食品饮料工业的不断发展，带动了农业的产业化，粮食、蔬菜、水果、肉禽等实行订单农业，鼓励了农民积极性，带动了农民增收。如：“银珠大米”带动水稻生产；辽河饲料促进生猪、蛋鸡、畜牧业发展；声远集团蔬菜保鲜加工，带动蔬菜种植户发展，其产品远销日本、韩国等地区。2003年，全市主要食品饮料工业产品产量均高于上年，大米增长21.9%、小麦粉增长65.8%、配混饲料增长16.4%、鲜冻禽肉增长3.2%、方便主食品增长23.5%、酱油增长10.2%、白酒增长52.5%、啤酒增长7.4%、冷冻饮品增长12.6%。产品产量的增长足以说明农业产业化带动了经济发展，带动了社会进步，提高了市场竞争能力。 二、发展中的不足 全市食品饮料工业近几年不断发展，虽推动了全市经济总量的不断扩大。但主要经济指标占全市比重仍然较小，增加值仅占全市制造业的4.2%，企业间效益差异较大，开放程度低和发展不平衡等问题依然存在。 1、各行业间人均销售收入差异大 全市食品饮料工业各小类之间人均销售收入存在较大差异。其中：从事饲料加工、食用植物油加工人均销售收入最高，达73—78万元；从事谷物磨制、淀粉及淀粉制品、瓶装饮用水制造业人均销售收入31.7万元—45.65万元。从事屠宰及肉类加工、肉食品及副食品加工、冷冻饮品及食用冰制造、白酒制造、啤酒制造行业的人均销售收入在13.24万元—21.53万元之间；茶饮料及其他软饮料制造业人均销售收入8.79万元；米面制品制造、速冻食品制造、蔬菜罐头制造业的销售收入较低仅在1.11万元—3.6