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对北京志愿服务常态化发展的再思考 王 育 (北京城市学院 北京 100083） 摘要：本文以北京市志愿服务工作实践为例，提出志愿服务事业发展的历史“拐点”，并就志愿服务事业今后的发展展开分析阐述。 关键词：志愿服务；理念；常态化；资源； 2010年12月24日,北京日报、北京青年报报道，北京市志愿服务指导中心正式揭牌市委常委梁伟出席揭牌仪式并讲话。推进志愿者工作朝着常态化、专业化、规范化、国际化方向发展中央精神文明建设指导委员会关于深入开展志愿服务活动的意见各级党委政府要把深入开展志愿服务活动，作为精神文明建设的一件大事摆上重要议事日程，切实抓紧抓好，推动志愿服务机制化、常态化。2009年中共北京市委北京市人民政府《关于进一步加强和改进志愿者工作的意见》努力实现志愿服务经常化储备、规范化管理、常态化服务实现社区志愿服务的经常化、有效性，构建参与广泛、形式多样、活动经常、成效明显的社区常态化志愿服务体系切实推动志愿服务机制化、常态化。构建在党委政府领导下，社会建设工作领导小组办公室综合协调、志愿者联合组织具体实施、相关单位密切配合的志愿者工作机制常态化、专业化、规范化、国际化方向发展广泛动员社会资源，有效弥补政府服务和市场服务的不足为政府分忧、为百姓解难我国在实现经济快速发展的过程中出现了社会成员贫富差距扩大弱势群体权益缺乏保护并受到侵犯志愿服务以满足社会和成员的需求为己任，服务困难群体，献爱心、送温暖，它的发展对于人际关系改善，预防和化解社会矛盾，维护社会安定团结有着重要的作用。“一助一”结对服务计划“青年志愿者扶贫接力计划”“大学生志愿服务西部计划”高度肯定2009年全市志愿者工作大会以来市志愿工作三点要求，要做实二级枢纽组织网络铁道团委、北京团市委、北京市志愿者联合会共同“参与春运 体验春运 服务春运，铁路春运志愿服务北京团市委、市志愿者联合会按照市政府折子工程的统一要求，以转化奥运志愿者工作成果为基础，以动员社会广泛参与为目标，以创新志愿者工作体制机制为着力点，坚持“统筹规划，紧扣需求，分类指导，服务社会”的工作原则，稳步推进专业志愿者队伍建设地坛公园第七届北京青年学习节专业志愿者队伍主题展示宣传活动亮相。首批认定支专业志愿者队伍包括：北京红十字志愿服务总队、北京医疗卫生志愿服务总队、北京博物馆志愿服务总队、北京科普志愿者服务总队、首都保护知识产权志愿服务总队、北京禁毒志愿者总队、北京市志愿者联合会综合应急志愿服务总队、北京市志愿者联合会文明观众拉拉队志愿服务总队、北京市志愿者联合会心理援助志愿服务总队、北京市志愿者联合会期颐助老志愿服务总队。北京医疗卫生志愿服务总队 志愿服务获得的美誉和志愿者这张最好名片，也使一些单位、企业在组织活动中邀请志愿者参与服务，以扩大知名度，显示公益性。按照志愿工作管理的相关法规，北京市志愿者联合会提倡并代为招募培训志愿者参与公益性的、不以营利为目的的活动。整合志愿服务资源也包括对资源滥用的过滤功能。个别志愿服务资源的滥用常出现在营利性活动组织者摆脱枢纽型组织的协调管理，直接与志愿服务组织谈条件，美其名曰“对接”。让志愿者服务于商业性、营利性活动是不恰当的，也极易滋生不公正和腐败。 当下，北京志愿者联合会向上面对社工委、精神文明办、综治委、民政局和团市委；向下面对10支市级专业总队、近300家二级枢纽组织，被人形象地比喻为“HUB”。领导提出“做实尽快完善志愿者注册平台做好一批项目。中共北京市委北京市人民政府2009年尽快完善志愿者注册平台做好一批项目。 三、结论 常态化是志愿服务事业发展的必然趋势。进一步发挥枢纽型组织优势，始终把公益性放在首位，深入开展志愿服务活动的基本原则专业化使志愿服务成为全市社会建设的重要力量规范化做好一批项目。国际化中央精神文明建设指导委员会关于深入开展志愿服务活动的意见2008. [3] 中共北京市委 北京市人民政府《关于进一步加强和改进志愿者工作的意见》[4] 丁元竹、江汛清、谭建光.中国志愿服务研究[M].北京:北京大学出版社,2007. [5] 陆士桢、张晓红、郭新保.北京志愿服务模式研究[M].北京:北京出版社,2009. [6] [美]彼得?德鲁克.非营利组织的管理，吴振阳译[M].北京：机械工业出版社，2007. [7] 陆学艺.志愿服务与和谐社会建设DB/OL]. /special/bov/fyg/43859.shtml 收稿日期:2011年1月28日 作者简介: 王 育（1956-）女，北京城市学院副教授，北京市志愿者联合会特聘专家，研究方向：公共管理。 (责任编辑:乔晓鹏) 北京城市学院学报 2011年第1期（总第10