(精)汽车法规第二章.pptVIP

　　17．对交通信号的细化规定 　　交通信号灯分为机动车信号灯、非机动车信号灯、人行横道信号灯、车道信号灯、方向指示信号灯、闪光警告信号灯、铁路平交道口信号灯。 　　交通标志分为：指示标志、警告标志、禁令标志、指路标志、旅游区标志、道路施工安全标志和辅助标志。 　　道路交通标线分为：指示标线、警告标线、禁止标线。 　　交通警察的指挥分为手势信号和使用器具的交通指挥信号（第29条、第30条、第31条）。 　　 * * * * 　　这部法律，充分体现了依法管理、公平与便民的基本原则，保障道路交通的有序、安全、畅通为指导思想，明确了依法管理、以人为本、道路交通和谐发展的基本理念，突出了以人为本的思想，确立了管住重点、方便一般、简化手续、提高效率的总体思路，生动地反映出立法机关对人生命的尊重和对公民合法权益的保护，在我国立法方面实现了新的突破。 * * 一、道路交通安全法的特点 　　一是注重以人为本，保护交通参与人的人身安全，特别是保护行人和非机动车驾驶人的合法权益； 　　二是坚持统一管理，明确了政府以及公安交通管理部门的职责，也明确了社会团体、教育部门、新闻媒体等社会各界的责任和义务； 　　三是强调协调发展，明确提出了政府应当保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应； 　　四是倡导科学管理，鼓励运用科学技术，不断提高交通管理工作的科学化、现代化水平； 　　五是完善法律制度，通过设立机动车登记制度、报废制度、保险制度、交通事故社会救助制度、机动车驾驶证 * * 许可制度、累积记分制度等一系列制度来进一步规范和加强交通管理； 六是强化职能转变，退出一些事务性、收费性、审批性的工作事项，明确规定了规范执法的监督保障体系，以解决社会和群众普遍关心的乱扣、乱罚问题； 　　七是严肃追究责任，按照过罚相当的法律原则，对酒后驾车、超载、超速等严重影响交通安全的交通违法行为，规定了严厉的处罚措施； 　　八是倡导遵章守法，在注重以人为本、保护弱者的同时，强调行人和非机动车驾驶人要提高交通安全意识，自觉遵守交通规则，共同维护良好的交通秩序。 * * 二、道路交通安全法概要 　　1．立法宗旨和立法目的 　　宗旨：“为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率，制定本法。”（第1条） 　　目的：“有序、安全、畅通”是对立法目的的完整表述。立法的目的体现在4个方面： 　　（1）维护道路交通秩序。主要包含：通行秩序，包括机动车通行秩序、非机动车通行秩序和行人通行秩序；车辆停放秩序；非交通占道秩序等。 　　（2）预防和减少交通事故。当前道路交通事故高发的原因：一是交通需求矛盾突出，二是人们的交通安全意识和交通法治意识淡薄，三是道路交通法律、法规滞后于守法和执法需要的矛盾突出。 　　（3）保护公民、法人和其他组织的合法权益。包括：预防和减少交通事故，使公民的人身安全，公民、法人和其他组织的财产安全得到保障；公民、法人和其他组织的通行权利、受到良好服务的权利等应受到尊重，不受侵害。 　　（4）提高通行效率。 * * 　　2．效力 　　“中华人民共和国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，都应当遵守本法。”（第2条） 　　效力范围包括3个方面： 　　（1）空间效力：中国境内的道路上。 　　（2）时间效力：自2004年5月1日起施行。 　　（3）对人的效力：车辆驾驶人、行人、乘车人，以及进行与道路交通有关活动的自然人、法人和其他组织。 　　3．道路交通安全工作应遵循的基本原则 　　“道路交通安全工作，应当遵循依法管理、方便群众的原则，保障道路交通有序、安全、畅通。”（第3条） 　　（1）依法管理的原则。包括：依法行政，依法办事；控制执法的随意性，防止滥用自由裁量权；对违法执法行为承担法律责任。 　　（2）方便群众的原则。交通管理部门在依法开展道路交通工作中，应当尽可能为交通参与人提供必要的便利和方便，从而保障交通参与人进行交通活动目的的顺利实现。 * * 　　4．政府的职责 　　“各级人民政府应当保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应。县级以上地方各级人民政府应当适应道路交通发展的需要，依据道路交通安全法律、法规和国家有关政策，制定道路交通安全管理规划，并组织实施。”（第4条） 　　政府在道路交通管理方面的主要职责是：引导道路交通与国民经济、社会发展和城乡建设规模协调发展；鼓励对道路交通的科技、教育投入；促进道路交通工具构成的合理优化；监督机动车符合安全、环保、节能的要求；优先发展公共交通；普及道路交通安全知识等。 　　其中，最重要的是交通管理规划。 * * 　　5．相关部门职责 　　“国务院公安部门负责全国道路交通安全管