小议水资源管理与利用.docVIP

小议水资源管理与利用 　　摘要：文章分析了我国的水资源所面临的问题，就如何管理和利用水资源等相应问题进行了探讨。 　　关键词：水资源；管理；利用 　　Abstract: This paper analyzes the problems facing our water resources, were discussed on how to manage and use water resources accordingly.Keywords: water resources; management; using 　　中图分类号：TV21文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013） 　　 　　随着全球人口的急剧增加，经济的发展，特别是人为因素所造成的对水资源污染的加剧，使得全球水资源的供求矛盾日益突出。如何加强对水资源的保护与管理，提高水资源的利用率，把水资源的合理开发、高效利用、优化配置、全面节约和综合治理放在突出的位置，实现水资源的可持续利用已成为重要课题，也将是21世纪全人类所面临的共同挑战。 　　1我国的水资源所面临的问题 1.1水资源供需存在供不应求的问题 今后的几十年内我国的人口大量增长将会是对水资源问题的一个巨大的挑战,同时也是对我国可持续发展为核心的目标的挑战。另外,由于我国目前的经济发展状况正处在飞速的增长时期,所以会出现工业用水大量增长的问题,从而导致水资源供求矛盾更加明显。在城市化和工业化迅速发展的今天,一方面由于发展的需要会对水的需求快速增长,另一方面导致的结果是废水的排放量也会相应快速增长。 1.2水污染严重 由于我国经济正在快速地发展,工业也更加发达,从而导致工农业污水排放量逐年增加。由于长期在粗放型模式的操作下,我国水资源没有得到有效的保护和再生,缺乏对污水处理和排放的有效控制,致使水资源被消耗和被污染。由于我国许多城市的工业和生活污水都是没有经过处理就直接排入了一些水域,所以就使得我国很多城市大部分水环境质量越来越差。另一方面,由于环境污染的加剧,也进一步地加剧了水资源的短缺,从而使一些原本水资源丰富的城市出现了水资源短缺的危机。以新疆为例：新疆现在正处于工业化和城镇化的初级阶段，工业污水的排放达不到国家的废水排放标准，城市人口的增加导致生活污水也呈逐步上升的趋势，工业废水和城市生活污水对地下水质造成了不同程度的污染。城市和近郊区域工业废水排放量很大，几乎占全疆废水排放量的60%，由于废水处理设备、技术没有达到应有的标准，废水排放入河流、湖泊以后，其有害物质化学耗氧量、氨氮、生化需氧量、悬浮物等对水体产生影响，对河流和湖泊造成了不同程度的污染。河水污染的另一个原因就是农田高矿化度排水。一般小河流出山口以后，河水几乎都被引入灌区；较大河流在被引用后仍有一部分水下泄至平原区，沿程接纳大量的农田排水。随着农垦面积的大幅度增加，上游来水量逐步减少，而农田排水量逐渐增加，造成了水中盐分聚集，再加上蒸发浓缩，水体矿化度越来越高。1.3水资源浪费严重 在城市水资源短缺的情况下,我国大部分城市的工业和生活用水却存在着浪费的问题。因为对水资源开发的不合理,比如拦河修坝,在上游对水资源进行过度的开发和利用,而在下游却无水可用,从而违背了水资源在上下游的合理分配利用的原则,严重地影响了居民的生活和工作。 　　2加强水资源管理与利用建议 　　2.1建立完善的水资源管理体制 水资源管理要想实现一体化，就必须有相应的管理体制作为前提，建立完善的水资源管理体制，是促进水资源可持续发展的重要途径。但目前，我国水资源的管理体制非常不合理，这就造成了在水资源的开发利用中出现许多问题。概括来说主要存在如下问题：(1)水资源短缺与水资源浪费现象明显；(2)现行的水资源管理体制和政策对于形成有效的水资源保护机制比较难，同时水资源管理也缺乏一定的积极性，这样显然是不利于节水的；首先，必须将保护水资源的思想深入人心，使得每个公民有节约用水的理念。另外无论产业结构布局或是结构调整，还是各项政策的制定和落实，政府都必须考虑到有关水资源的制约因素，从而建立节水型社会。在管理方面，改变原有的管理方法，由供给管理转向需求管理与供给管理的有机结合，进而逐步实现需求管理。 　　2.2形成城乡水资源统筹管理的制度 　　水资源管理是一个涉及人与自然关系、产业关系、生产生活关系、政府市场关系等在内的系统工程，必须运用系统的思维和方法进行管理，从而加强流域水资源统一规划、配置、调度，加快城乡水务一体化进程。必须改变城乡分而治之、部门“多龙治水”的局面，努力实现从供水管理向需水管理，从过度开发、无序开发向合理开发、有序开发进行转变。 加强水资源管理，要积极引入市场机制。所以应该积极探索水权流转，不断健全水资源管