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对治理会计信息失真的几点思考.doc
对治理会计信息失真的几点思考 摘要:随着商品经济的发展,经济管理工作对财务核算、财务分析、财务信息反馈的依赖性越来越大,文中指出每个财务人员必须以高度的责任感和使命感,积极利用会计信息,杜绝信息失真,为企业领导制定经济决策提供可靠的依据和保证。 关键词:会计信息;失真;形式;对策 中图分类号:E232.5 文献标识码:A 文章编号: “不做假帐”。是朱总理2001年4月在视察上海国家会计学院时,为学院提写的校训。总理的题词切中当前经济生活的要害,对我国会计职业的发展和社会主义市场经济建设,尤其是信用体系建设,具有重要意义 一、会计信息失真的表现形式及其危害性 会计信息失真即假帐,可分为两类:一是假帐真算,就是以假设的经济交易或事项记录所进行的会计核算。如前一段时间暴光的“黎明股份”、“银广厦”的造假,就是从海关报关单的源头上造假。二是真帐假算,是指会计所用的记帐依据或原始凭证是真实的,在后期人为地采用了弄虚作假的手法,从而导致最终的财务报表数据失真。举个例子来说,企业在会计核算的过程中,人为地设立两本帐,一本是对外公开的财务报表帐,一本是供企业内部使用的小金库帐,这就使得对外的财务报表不能完整、真实、准确地反映企业财务状况和经营业绩的全貌,从而导致会计信息失真。 (一)会计信息失真的具体表现形式 1、成本失真。主要是指采用不正当手段,增加或降低应计列之费用,人为地造成成本膨胀或压缩,最终改变盈亏之结局。 2、资产计价失真。主要是指企业资产帐面价值已不能真正反映企业各项资产的实际占有数。一是目前我国国有资产家底不清,管理混乱,补偿不足,大量资产流失或被吞噬,普遍存在帐实不符的现象。二是由于在资产计价过程中,某些环节存在一些主观假定的标准和方法,造成资产计价的伸缩性,使资产的计价发生人为的偏差,而严重背离客观实际。三是由于过于讲放权及自主,造成企业行为的“自由化”。如有的企业拒不接受国家监督,造成国有资产管理失控,最终导致国有资产大量流失。 3、往来款项失真。主要指企业之间相互拖欠,长期不清。 4、经营成果失真。指企业弄虚作假,钻制度和政策的空子,虚列收入,乱挤成本、乱列费用,虚盈实亏或少报亏损,或者名为亏损,实为盈利。 5、审计监督失真。审计失真是指审计工作所出具的书面证明不具客观性、公允性 ,不符合实际情况,失去审计监督作用。单位内部自查自审流于形式,社会审计讲人情,都会使财务收支审计报告、承包经营责任审计报告及离任审计报告、工商注册验资报告、资产评估报告等存在失真的现象。 (二)会计信息失真的危害性 1、会计信息失真严重影响了社会财富分配的公平性。 2、会计信息失真严重影响社会资源配置的效率。 3、会计信息失真严重恶化社会经济环境。 4、会计信息失真严重弱化企业管理的基础工作。 会计信息失真是企业在利益机制驱动下的一种短期行为,这种短期行为是以虚化收入支出、债权债务、利润税金等为主要手段的,企业为了急功近利的需要,原始记录不再健全和完整,计量验收制度成为虚设,内部价格和各种定额不再发挥作用,结果全面弱化了企业管理基础工作,使企业失去存在和发展的基础,这是十分危险的举动。 二、会计信息失真的原因 导致会计信息失真的原因是多方面的,既有宏观法制不健全、政策不配套、不完善等外部因素,也有企业管理制度不严密和会计基础薄弱等内部原因。归纳起来主要有如下几个方面: (一)会计法规体系不健全,有法不依,执法不严; (二)企业监督体系尚未健全; (三)人员素质无法满足要求。 三、会计信息失真的治理对策 导致会计信息失真的原因是多方面的,它是我国改革开放进程中政治、经济等各方面矛盾和弊端在会计报告系统中的直接反映,因此,必须下大力气,齐抓共管,多方出击,综合治理,铲除导致会计失真的内在根源,净化影响会计信息质量的外部环境。 (一)健全会计法规体系,加大执法力度 依法治理会计信息失真,首先必须加强各项会计法规建设,不断完善以《会计法》为中心的会计法规体系,通过健全会计法规体系,使各项会计工作做到有法可依,有章可循。其次,要加强执法力度,强化法律的威慑力,对那些无视法律尊严、谋取非法所得、有法不依、知法犯法的单位和个人,要依法严肃惩办,为提高会计信息的真实性提供法律保障。第三,要认真做好以《会计法》为中心的各项会计法规的宣传工作,使各级领导干部和会计人员增强法治观念,对各类典型案例公开曝光,使得企业领导和和广大会计人员学法、知法、懂法,并受到正反两方面的启迪和教育,使他们深切体会到守法的安全感、光荣感及违法的危害与后果,增强遵纪守法的自觉性。第四,要认真整顿执法队伍,
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