第十届全国县域经济基本竞争力与县域科学发展评价报告1.docVIP

第十届全国县域经济基本竞争力与县域科学发展评价报告 　　2010年8月15日 　　中郡县域经济研究所·县域经济基本竞争力与县域科学发展评价中心在有关单位和专家学者的支持下，以公开资料为基础，经资料的对比、核实、甄别，完成了“第十届全国县域经济基本竞争力与县域科学发展评价报告”。 　　全国县域经济基本竞争力与县域科学发展评价包括县域经济基本竞争力评价和强县县域科学发展评价两部分，为继续推动县域经济又好又快和县域科学发展做出新的探索。 　　第一部分 县域经济基本竞争力评价 　　参加第十届全国县域经济基本竞争力评价的县域经济单位不包括县级市辖区，共有2001个，其中县级市366个、县1463个、自治县117个、旗49个、自治旗3个、特区2个、林区1个。 　　一、全国县域经济百强县 　　1、第十届全国县域经济百强县 　　第十届全国县域经济基本竞争力百强县（市），简称全国县域经济百强县（市），或简称全国百强县（市），在19个省市区有分布，具体是：河北省4个、山西省1个、内蒙古自治区2个、辽宁省7个、吉林省1个、黑龙江省1个、上海市1个、江苏省28个、浙江省25个、安徽省1个、福建省7个、江西省2个、山东省27个、河南省8个、湖南省4个、广东省2个、四川省1个、陕西省3个、新疆维吾尔自治区1个。 　　全国县域经济百强县（市）前10名分别是：【江苏江阴市、昆山市、张家港市、常熟市】、江苏吴江市、浙江慈溪市、江苏太仓市、浙江绍兴县、江苏宜兴市、福建晋江市、浙江义乌市、广东增城市、浙江余姚市。其中江苏江阴市、昆山市、张家港市和常熟市地理位置相连的四个县级市作为“区域经济强县统筹发展组团”并列第一名。 　　全国县域经济百强县（市）的平均规模：人口83.49万人，地区生产总值407.10亿元，地方财政一般预算收入22.93亿元，人均地区生产总值为54350元，城镇居民人均可支配收入约19750元，农民人均纯收入约9240元，其分别比上年增长0.76%、14.15%（当年价比，下同）、20.86%、13.31%、12.57%、10.99%。 　　新进全国县域经济百强县（市）有8个：辽宁东港市、江苏沛县、辽宁开原市、陕西府谷县、安徽肥西县、山东茌平县、江西丰城市、江苏建湖县。 2、第十届全国县域经济百强县变化特征 　　全国百强县排序变化仍然比较大。 　　全国百强县空间分布上仍然存在“北上”和“西进”的趋势，江苏省由苏南向苏北“北上”；山东省由胶东半岛向鲁西“西进”；中西部地区具有资源优势和区位优势的强县迅速崛起,在本届评价中，中部安徽省和西部陕西省各有一县新进百强，继续改变百强县格局。 　　在第十届评价中，出现了“辽宁现象”和“苏北速度”。辽宁省和苏北地区两个板块的县域经济发展突出。 　　辽宁省在全国省市区中推进县域经济发展工作非常突出，基本形成了“省部署、办推进、市联动、县倍增”的“辽宁现象”。主要做法有：指导思想上，提出了以县域经济为重要载体，推进社会主义新农村建设的发展战略；组织上，领导重视，主要领导亲力亲为，深入基层研究解决县域经济发展问题，推进重大项目建设，部门密切协作，积极配合；政策上，加大政策支持力度，出台了一系列支持政策，真金白银地支持，强力推进；执行上，明确目标和重点，制定县域经济三年倍增计划，突出工业化、城镇化和农业产业化等三化工作重点，省市县三级联动，召开现场交流会，加强指导；监督上，加强考核和奖励，每季度召开协调会，抓进度；县域经济主要指标高位增长，县域经济竞争力快速提升；县域经济科学发展，带动整个县域科学发展。 　　苏北地区县域经济发展速度突出。由于“长三角规划实施”、“江苏沿海开发”和“跨江联动”等政策效应的叠加，苏北地区县域经济出现了快速发展的势头。苏北地区县域经济出现“三快于”的局面，即苏北地区县域经济增长率快于苏北地区增长率，更快于江苏省县域经济增长率，更快于江苏省经济增长率，见表-1。在本届评价中，苏北地区有两个县新进全国百强县。 　　表-1 苏北地区县域经济增长率比较表 地区 地区生产总值 增长率(现价比%) 地方财政一般预算收入 增长率(现价比%) 苏北县域经济 22.59 43.81 苏北地区 22.27 35.60 江苏省县域经济 19.02 31.97 江苏省 13.54 18.21 3、江苏-山东-浙江三省县域经济及百强县对比 　　在全国百强县中，江苏、山东、浙江三省占的比例最大，各有特点。在上届对比分析的基础上，本届再进行细化比较，为全国其他省市区发展县域经济提供参考。 　　（1）县域经济占省域经济比：县域经济单位数、人口比重、县域经济比重，山东省最多，见表-2。 　　（2）县域经济平均规模：人口规模、地区生产总值规模、地方财政一般预算收入规模，江苏省最大。 　　（3）经济发展速度：地区