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当前开展群众路线教育实践活动存在的问题及对策 　　【摘要】深入开展党的群众路线教育实践活动，是当前的一项重要政治任务。全省第二批群众路线教育实践活动正处在“学习教育、听取意见”的重要关口，紧盯问题、解决问题、预防问题是总要求，防虚、防空、防偏、防止走过场是重要保证，进一步加强对活动的指导和督导，对于确保活动健康开展具有重要意义。 　　【关键词】群众路线；教育实践活动；基层民主决策；对策 　　中图分类号：D252 文献标志码：A 文章编号：1673-8500（2014）03-0039-02 　　一、当前开展教育实践活动存在的问题 　　（一）学习教育问题 　　一是内容多少不一，“千人一书”，没有区分对象，列出有针对性的必读书目。看似丰富多样，但不聚焦、重点不够突出，干部党员、普通党员一个样。二是学习形式单一，方法简单机械，领导班子集中封闭学、看录像学、讲党课等居多，新方法、新载体还不多。三是学习表面化，联系群众不够，联系实际不够，虽然整天忙忙碌碌、紧紧张张地学，读了不少书、记了不少笔记，但没有入脑入心、触及灵魂，谈不上解决“三观”这个“总开关”问题。 　　（二）活动布局问题 　　一是不平衡。各级党组织之间活动开展存在差异，推进效果差距较大，认识和力度有层层递减的现象，逐级放松的问题比较突出。二是不够“数”。活动坚持压茬推进，确保活动总体有序。但个别地方学习问题解决不彻底、问题查找不到位，急于往下走，存在有提前赶进度的情况。三是不持续。有的地方在工作部署上存在“一次性”的问题，一次程序走完等同于工作落实，缺少反复学、反复查，缺乏“钉钉子”精神。 　　（三）听取意见问题 　　一是听意见“大呼隆”，一说联系群众听意见，就不分层次往下跑，基层不堪重负；二是听意见走形式，浮在程序上的现象突出，存在用上网代替上门、用通报代替通话、用单位内部意见代替群众意见的情况；三是真听意见难做到，听到真意见也更难；四是意见棚架，听到的意见数字很可观，但意见真不真、具体落实到谁的头上去较模糊。 　　（四）整改治理问题 　　一是没有自己的事。一些单位和干部把精力用在组织活动上、用在指导别人开展活动上，把自己“置身事外”。二是找别人的事。照镜子照别人，就是不照自己。只给别人提意见，不从自身找问题。三是用办好事来代替解决“四风”问题。一些地方和干部没有在解决“四风”问题上下功夫，办一些好事遮掩自己的问题。 　　（五）督导工作问题 　　一定程度上存在把关不严、督导不紧、重点不突出，有程式化、表面化、一般化和形式主义现象。督导组大多没有建立必要的学习制度、内部管理制度，作表率、树形象还不够到位。 　　（六）基层基础建设问题 　　以教育实践活动为契机开展阵地建设及阵地服务功能不完善，基层服务型党组织建设存在不足，定位没有完全从管理转到服务上来，没有完全把做好职工群众工作作为重要职责，围绕联系群众、服务群众、宣传群众、组织群众、致富群众创新载体、开展活动不够丰富多样有效。 　　二、存在问题原因剖析 　　认识是先导、前提和基础，是需要首先解决的问题。关于当前活动存在的问题，省委郭庚茂书记深刻总结了“三个不”，即不会搞、不真搞、不敢搞。主要原因是： 　　一是认识不高不深。不能从忧党兴党的高度来看待活动、从管党治党的高度来认识活动，站位于局部，着眼于当下，“活动”意识强，“效果”意识差，持观望态度，甚至有厌倦情绪。有的地方对中央精神和省委部署领会不透、研究不深、把握不准，“以己昏昏、使人昭昭”，对实际情况心里没数，拿不出务实管用的办法。 　　二是认识偏颇简单。把活动仅仅看成一项阶段性“任务”，有卸“包袱”思想，抓活动的责任意识不强。在有的“一把手”那里，这个问题具有普遍性。把程序看得很重，认为把规定动作和指定程序走完了，就过关了、万事大吉了，对活动实效性顾及不多、着力不深。有的把查找问题和对照剖析简单地定位在“写材料”上，有的以工作问题代替作风问题，以简单办实事代替改进“四风”等。 　　三是认识不严不强。标准不高、要求不严，个别地方“会来会去”、“谈来谈去”、“稿来稿去”，形式主义时有抬头。怕“揪辫子”、引火烧身，怕意见太尖锐、得罪人、不敢搞等等。 　　三、对策 　　（一）学习教育上抓好“三个防偏” 　　一是学习内容上防偏，要认真学习中央规定的“三本书”和中央活动办公室编印的《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》，习近平总书记系列重要讲话特别是兰考重要讲话，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终。二是学习方式上防偏，要紧密结合实际，针对各自不同特点，采取有针对性的措施组织学习。比如，在企业，要区分领导班子、中层干部、一线党员职工，有针对性地开展学习等。三是学习效果上防偏，第一要明是非、树正气，引导基层党员树立是非