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巴西和中国的高等教育体制对比与思考.doc

巴西和中国的高等教育体制对比与思考   巴西长期以来是将高等教育列为重点发展对象,教育部将预算的80%投向高等教育领域。知名高等教育机构QS(QuacquarelliSymonds)目前公布了拉美大学排行榜,巴西圣保罗大学高居榜首。在拉美前200强大学中,巴西的高等院校共有65所,是数量最多的国家。   一巴西高等教育的体制与现状   巴西教育制度历经许多年,终于在20世纪60年代和70年代由政府颁行了一系列教育法规,确立了现行学制。巴西教育的宗旨是:使全体公民都能够学习文化科学知识,以满足社会经济发展的需要;大力发展教育,提高全民族文化科学水平,使教育与巴西经济大国的地位相一致。   1巴西教育制度中长期忽视学前教育   直至20世纪70年代中期起,为了适应初等教育发展的需要,才注意到学前教育这个基础准备阶段,这时学前教育的重要性在巴西学制中突显出来。政府规定4~6岁儿童为学前教育阶段,并为学前教育提供了经费1,000万克鲁塞罗,学前教育在短期内有较大发展。幼儿学校寓教育于娱乐、游戏中,让儿童自由活动,为他们的活动提供游戏材料、动植物园地等,目的是发展儿童的智慧、想象能力、创造性和主动精神。   2巴西教育制度中,普通教育被分成两个阶段   第一阶段是免费普及义务教育8年(7~15岁)包括旧制小学4年和初中4年,属于基础教育阶段。1~8年级均设葡萄牙语、社会常识、自然科学、文艺和体育四类核心课程。5~6年级增设工业、商业、农业和家政学科。7~8年级增设职业选修科。第一阶段教育完成后,一部分学生继续升学,大部分学生就业谋生。为了适应社会劳动部门的需要和学生就业的需要,巴西还在普通初中外设立了初等专业或职业学校,如初等工业技术学校、初等农业技术学校、死记硬背转向重视启发式教学和个性发展,鼓励学生探究。学校开展课外活动发展学生的特长和爱好。为此,基础教育阶段为儿童创办了儿童图书馆、博物馆以及音乐、舞蹈、体育运动、工艺美术和技工等活动中心。有的学校设有实验车间,对学生进行技术训练。文化教育部计划在城市实现8年普及义务教育,在落后的农村和边远偏僻地区先实现普及4年义务教育。由于农村的贫困,基础教育阶段的流生问题相当严重。农村正规教育面临着师资缺乏和不合格、设备简陋、校舍不足等问题。目前,巴西学制正优先发展基础教育,努力加强师资培训和为贫苦学生提供资助。   普通教育的第二阶段是中等教育,事实上是高中教育。高中分普通高中和职业高中两类,入学年龄为15~18岁。普通高中修业年限为3年,主要学习社会学科和自然学科的基础知识,为学生升大学作准备。职业高中修业年限2~4年不等,培养具有中等技术水平的劳动者和技术人员。职业技术教育在巴西中等教育中占有重要地位,国家把职业学校的学生看成是未来国家建设的生力军。为了发展职业学校,1961年颁布的教育法规定,职业高中毕业生可以报考高等院校;设立奖学金制度;办学灵活多样,有半工半读的二部制学校,有采取学分制的学校,职业学校强调学用结合。每年约有7%的小学生和8%的中学生辍学,留级率高达29%。   3巴西学制中高等教育包括综合大学和专科院校   1920年,第一所综合大学里约热内卢大学,偏人文、法律、医生、轻理工科。20世纪30年代开始,教育开支的近70%用于高等教育领域。1831年《巴西高等教育组织法》强调发展理工和综合大学。70年代初,大学生年增长率19%。1972年全国统招。高等院校培养国家所需的高级专家、科学家和高级工程技术人员。综合大学本科修业年限2~6年不等,视专业而定。航空(导航和驾驶)和外交专业为2年;哲学、文学、新闻、体育为3年;社会学、图书馆学、经济学、数学、物理学、化学、护理、医药等为4年;建筑、工程、法律等为5年;医学、矿业、冶金、艺术等为6年。农业学院和兽医学院为4年。高等院校全国统一招生,采取学分制进行教学管理。每年3月初到12月中旬上学,12月下旬考试。1、2月放寒假,7月放暑假。拉美10大名校巴西占3所,5所世界400强。   4非正规教育(成人教育)   非正规教育包括补习教育,广播电视教育和识字教育。20世纪70年代以来,巴西十分重视成人补习教育,并通过建立全国电化教育网络对成人进行初等和中等教育。识字教育即扫盲教育,由志愿服务队来做,1977年约有19万名志愿服务人员,约2000万人学习。1822年独立时文盲率达85%,2000年成人识字率达到85.2%,高于中国84.2%。   5职业教育的发展历程   受天主教影响,巴西早期的教育重人文轻技术。20世纪60年代后经济高速发展,70年代以来,巴西教育制度十分重视成人补习教育,并通过建立全国电化教育网络对成人进行初等和中等教育。80年代拉美爆发严重债务危机,1999年巴西爆发金融危机

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